II SA/Gd 404/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na decyzję SKO dotyczącą opłaty od wzrostu wartości nieruchomości z powodu wniesienia jej po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę wniesioną przez spadkobierców M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty od wzrostu wartości nieruchomości. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co skutkowało uznaniem jej za wniesioną po terminie. Sąd podkreślił, że mimo pouczenia o sposobie wniesienia skargi, skarżący naruszył procedurę, co doprowadziło do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. F. (a po jego śmierci przez spadkobierców: C. F., J. F. i K. F.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Gminy w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, mimo że decyzja zawierała pouczenie o konieczności wniesienia jej za pośrednictwem organu, którym było SKO. Sąd administracyjny przekazał skargę organowi, jednakże termin 30 dni na jej wniesienie, liczony od daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi skarżącego, upłynął przed jej faktycznym przekazaniem przez sąd organowi. W związku z tym, sąd uznał skargę za wniesioną po terminie i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone z powodu śmierci skarżącego, a następnie podjęte po ustaleniu jego spadkobierców.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona w terminie licząc od daty jej przekazania przez sąd organowi, a nie od daty wpływu do sądu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Wniesienie jej bezpośrednio do sądu, mimo pouczenia o sposobie wniesienia, skutkuje tym, że termin biegnie od daty przekazania skargi organowi, a nie od daty wpływu do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd podejmuje postępowanie.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu Skarga podlegała zatem odrzuceniu na skutek uchybienia terminu do jej wniesienia
Skład orzekający
Mariola Jaroszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwy sposób i termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego, konsekwencje wniesienia skargi z naruszeniem wymogów formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego błędu popełnianego przez skarżących, co czyni ją interesującą dla prawników praktyków, ale nie dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 404/15 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2016-10-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-07-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Mariola Jaroszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 58 par. 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. F., J. F., K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia 1/ podjąć postępowanie; 2/ odrzucić skargę. Uzasadnienie M. F. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy z dnia 13 listopada 2014 r. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości gruntowej na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dz. nr geodezyjny [...]) w związku z jej sprzedażą. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi M. F. adwokatowi A. B. w dniu 12 maja 2015 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji w aktach administracyjnych organu drugiej instancji). Decyzja ostateczna zawierała pouczenie, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu przekazano organowi administracji, w dniu 15 czerwca 2015 r. (data nadania na potwierdzeniu odbioru karta 9 akt). M. F. zmarł po wniesieniu skargi (dowód: skrócony odpis aktu zgonu karta 26 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zawiesił postępowanie postanowieniem z dnia 28 lipca 2015 r. Następnie sąd ustalił na podstawie prawomocnego postanowienia z dnia 15 marca 2016 r. wydanego w sprawie sygn. akt I Ns 715/15 przez Sąd Rejonowy I Wydział Cywilny, że spadkobiercami po zmarłym M. F. są: żona C. F. oraz dzieci J. F. i K. F. (karta 33 akt). Pismem z dnia 16 października 2016 r. C. F., J. F. i K. F. podali wspólny adres zamieszkania w Niemczech oraz adres do korespondencji w Polsce. Do pisma dołączono pełnomocnictwo procesowe dla C. F., udzielone przez jej dzieci J. F. i K. F. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy strony postępowania w zaskarżonej decyzji zostały pouczone o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Mimo tego M. F. wniósł skargę bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co ma w niniejszej sprawie wpływ na ustalenie terminu jej wniesienia. Właściwym terminem wniesienia niniejszej skargi nie jest bowiem dzień 11 czerwca 2015 r. (data wpływu do sądu), lecz data jej przekazania przez sąd organowi administracji, co miało miejsce w dniu 15 czerwca 2015 r. Tym samym skarga została wniesiona po upływie terminu 30 dni, który liczony od daty doręczenia zaskarżonej decyzji pełnomocnikowi M. F. upłynął w dniu 11 czerwca 2015 r. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skarga podlegała zatem odrzuceniu na skutek uchybienia terminu do jej wniesienia, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł na podstawie przywołanego przepisu, po uprzednim podjęciu postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI