VII SA/Wa 422/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki na wezwanie organu administracji do uzupełnienia braków podania, uznając skargę za niedopuszczalną.
Spółka złożyła skargę na wezwanie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego do uzupełnienia braków podania (przedłożenia aktualnego wypisu z KRS). Sąd uznał, że wezwanie wydane na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. Sp. z o.o. w U. na wezwanie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 stycznia 2007 r. Organ wezwał spółkę do nadesłania w terminie 7 dni oryginału aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, określającego sposób reprezentacji spółki, w celu ustalenia, czy odwołanie zostało wniesione przez osobę umocowaną. Pouczono, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 3 § 2 p.p.s.a., stwierdził, że sąd administracyjny nie jest uprawniony do badania zgodności z prawem wezwania wydanego na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Wezwanie takie nie stanowi aktu lub czynności podlegającej kontroli sądu administracyjnego. Z tego względu skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wezwanie wydane na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie wypełnia przesłanek określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a. Wezwanie do uzupełnienia braków podania na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. nie mieści się w tej kategorii, w szczególności nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 64 § 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 64 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wezwanie organu administracji na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest uprawniony do badania zgodności z prawem wezwania wydanego przez organ administracji publicznej na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. nie wypełnia ono żadnej z przesłanek zawartych w art. 3 § 2 pkt 1-8 p.p.s.a.
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do wezwań organów administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma procesowego (wezwanie do uzupełnienia braków) i nie wyklucza zaskarżenia innych form działania organów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 422/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w U. na wezwanie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2007 r. znak [...] w przedmiocie uzupełnienia braków podania postanawia: odrzucić skargę P. Sp. z o.o. w U. Uzasadnienie Wojewoda [...] przy piśmie z dnia 23 listopada 2006 r. znak [...] przekazał Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego odwołanie P. Sp. z o.o. w U. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę inwestycji pod nazwą "Przebudowa drogi wojewódzkiej nr [...] wlot do U. od skrzyżowania z ul. [...] do skrzyżowania z ul. [...]". Pismem z dnia 3 stycznia 2007 r. znak [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wezwał P. Sp. z o.o. w U. do nadesłania w terminie 7 dni oryginału aktualnego wypisu spółki z Krajowego Rejestru Sądowego określającego sposób reprezentacji spółki z uwagi na konieczność ustalenia, czy odwołanie w imieniu osoby prawnej wniosła osoba umocowana do działania w imieniu spółki - pouczając, że nieusunięcie braków w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia. W dniu 13 lutego 2007 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) spółka P. Sp. z o.o. w U. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż określone w pkt 1-5 cytowanego przepisu, przy czym odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, których przedmiot został określony enumeratywnie w pkt 1-8 cytowanego przepisu. Zaskarżone wezwanie zostało wydane w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), mającym zastosowanie w sytuacji, gdy podanie nie czyni zadość innym niż wskazane w art. 64 § 1 k.p.a wymaganiom ustalonym w przepisach prawa. Sąd administracyjny nie jest uprawniony do badania zgodności z prawem wezwania wydanego przez organ administracji publicznej na podstawie art. 64 § 2 k.p.a., gdyż nie wypełnia ono żadnej z przesłanek zawartych w art. 3 § 2 pkt 1-8 p.p.s.a., w szczególności nie stanowi innego niż wymienione w pkt 1-3 cytowanego przepisu aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Z tej przyczyny przedmiotową skargę należy uznać za niedopuszczalną. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI