VII SA/Wa 334/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-03-26
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęprojekt budowlanyopłata sądowawpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSAskargaodrzucenie skargibudownictwo

WSA w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu nieuiszczenia pełnej opłaty sądowej, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego.

Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Skarga została wniesiona przez radcę prawnego, jednak wpis sądowy został uiszczony w zaniżonej kwocie 200 zł, podczas gdy opłata stała w sprawach budowlanych wynosi 500 zł. Sąd, powołując się na art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczący niezgodności rozporządzenia z Konstytucją, odrzucił skargę jako nienależycie opłaconą.

Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006r. znak : [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu. Zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, podlega odrzuceniu bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata z tytułu wniesienia skargi w sprawach z zakresu budownictwa jest opłatą stałą i wynosi 500,00 zł. W niniejszej sprawie wpis został uiszczony w wysokości 200,00 zł, co oznacza, że skarga nie została należycie opłacona. Sąd, opierając się na powyższych przepisach oraz wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, orzekł o odrzuceniu skargi. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a ppsa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez profesjonalnych pełnomocników, które podlegają opłacie stałej i nie są należycie opłacone, podlegają odrzuceniu bez wezwania. Opłata od skargi w sprawach budowlanych jest opłatą stałą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 a

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie wpisu sądowego.

Rozporządzenie ws. wpisu art. 5 § ust. 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP w zakresie, w jakim przewidywał uiszczanie wpisu stałego na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi.

Rozporządzenie ws. wpisu art. 2 § ust. 3 pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach z zakresu budownictwa na 500,00 zł.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającego niezgodność przepisu rozporządzenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została należycie opłacona, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 221 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 2 Konstytucji RP

Skład orzekający

Mariola Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 221 p.p.s.a. w kontekście opłat stałych wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników oraz znaczenie wyroków Trybunału Konstytucyjnego dla postępowania sądowoadministracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju opłaty (stała) i sytuacji braku jej uiszczenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Wyrok TK ma szersze zastosowanie, ale w tym orzeczeniu jest przywołany jako podstawa do odrzucenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.

Niewłaściwa opłata sądowa: dlaczego skarga może zostać odrzucona bez wezwania?

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 334/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-03-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mariola Kowalska. /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006r. znak : [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W., II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 29 stycznia 2007r. (data wpływu do kancelarii organu) działająca w ramach udzielonego pełnomocnictwa radca prawny B. P. wniosła w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006r. znak : [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania.
Natomiast § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 2 Konstytucji RP.
Opłata z tytułu wniesienia skargi w sprawach z zakresu budownictwa jest opłatą stałą bowiem, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 ww. rozporządzenia w sprawach z zakresu budownictwa wpis wynosi 500,00 zł.
W niniejszej sprawie wpis został uiszczony w wysokości 200,00zł. Z tego względu stwierdzić należy, że skarga nie została należycie opłacona.
Wobec powyższego, w oparciu o art. 221 ustawy o ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI