Orzeczenie · 2024-03-21

VII SA/Wa 313/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-03-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
czynność materialno-technicznatermin do wniesienia skargidopuszczalność skargiprawo geodezyjne i kartograficznenumer porządkowy budynkusąd administracyjnypostanowienieodrzucenie skargi

Skarżący S. S. wniósł skargę na czynność Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 29 listopada 2023 r. dotyczącą ustalenia numeru porządkowego budynku. Organ administracji publicznej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, skarżący dowiedział się o zaskarżonej czynności w dniu 6 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał skargę za spóźnioną. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa czynności materialno-technicznych, do których zalicza się ustalenie numeru porządkowego budynku, odbywa się na zasadach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W związku z tym, zastosowanie znalazł art. 52 § 3 p.p.s.a., który określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi od dnia, w którym skarżący dowiedział się o podjęciu czynności. Termin ten upłynął 5 stycznia 2024 r., podczas gdy skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero 18 stycznia 2024 r. Z uwagi na uchybienie terminu, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Dodatkowo, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono zwrot uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego w kwocie 200 złotych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie charakteru czynności ustalenia numeru porządkowego jako materialno-technicznej oraz konsekwencji wniesienia skargi po terminie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury ustalania numeru porządkowego i terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na czynność ustalenia numeru porządkowego budynku została wniesiona w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Czynność ustalenia numeru porządkowego budynku jest czynnością materialno-techniczną, podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o podjęciu czynności. Skarżący dowiedział się o czynności 6 grudnia 2023 r., termin upłynął 5 stycznia 2024 r., a skarga została nadana 18 stycznia 2024 r.

Jaki jest charakter prawny czynności ustalenia numeru porządkowego budynku i jaki jest właściwy tryb jej zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Czynność ustalenia numeru porządkowego budynku ma charakter czynności materialno-technicznej, a nie decyzji lub postanowienia.

Uzasadnienie

Zgodnie z ugruntowanym poglądem orzecznictwa, nadanie lub zmiana numeru porządkowego nieruchomości nie następuje w drodze decyzji czy postanowienia, lecz ma charakter czynności materialno-technicznej. Kontrola sądowa takiej czynności odbywa się na zasadach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako wniesiona po terminie.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy kontroli sądowej czynności materialno-technicznych.

p.p.s.a. art. 52 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi na czynności materialno-techniczne od dnia, w którym skarżący dowiedział się o podjęciu czynności.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej po terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.

u.g.k. art. 47a § ust. 5

Ustawa o geodezji i kartografii

Podstawa prawna ustalenia numeru porządkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Czynność właściwego organu gminy, polegająca na nadaniu lub zmianie numeru porządkowego nieruchomości nie następuje w drodze decyzji, czy postanowienia, ale ma charakter czynności materialno-technicznej. • Kontrola sądowoadministracyjna tego typu czynności odbywa się zatem na zasadach przewidzianych dla czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Izabela Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie charakteru czynności ustalenia numeru porządkowego jako materialno-technicznej oraz konsekwencji wniesienia skargi po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury ustalania numeru porządkowego i terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej - odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu. Brak nietypowych faktów czy złożonych zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst