VII SA/Wa 3118/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu braku numeru PESEL, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
Skarżąca M.T. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, czego skarżąca nie uczyniła w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na posiedzeniu niejawnym, wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, a konkretnie do podania numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej, jednakże termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. Sąd, odwołując się do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, oraz do art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że jego stanowisko jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), która potwierdza, że niezachowanie tego wymogu jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA, który wymaga podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, oraz na art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, który obliguje do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Stanowisko to zostało potwierdzone uchwałą NSA II GPS 3/22.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, w pierwszym piśmie w sprawie.
ppsa art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
ppsa art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skład orzekający
Nina Beczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku podania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i podstawy do jej odrzucenia."
Ograniczenia: Dotyczy spraw wszczynanych skargą przez osoby fizyczne, gdzie nie podano numeru PESEL.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uzupełnienia braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 3118/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2026-02-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Nina Beczek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par 1 pkt 3 ppsa Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 października 2025 r. znak: DOR.7101.163.2025.BPI w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie M. T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 31 października 2025 r. znak: DOR.7101.163.2025.BPI w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 grudnia 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącej 15 stycznia 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął z dniem 22 stycznia 2026 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżąca nie wykonała powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W niniejszej sprawie skarżąca, wnosząc do Sądu skargę, nie podała w niej własnego numeru PESEL, nie uczyniła tego również na wezwanie Przewodniczącego Wydziału. Nieuzupełnienie tego braku formalnego skargi uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (dostępna na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w świetle której "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.". Z powyższych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powyższej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI