VII SA/Wa 401/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-17
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanepozwolenie na budowęorganizacja społecznastrona postępowaniaKPAsąd administracyjnyodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Stowarzyszenia na decyzję o pozwoleniu na budowę, uznając organizację za niebędącą stroną postępowania zgodnie ze znowelizowanym Prawem budowlanym.

Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, powołując się na nowelizację Prawa budowlanego, która wyłącza organizacje społeczne z możliwości występowania jako strony w postępowaniach o pozwolenie na budowę. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę Stowarzyszenia. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na nowelizacji ustawy Prawo budowlane, która weszła w życie 11 lipca 2003 roku. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego, który pozwala organizacjom społecznym na występowanie w sprawach dotyczących innych osób, nie ma zastosowania w postępowaniach o pozwolenie na budowę. Ponieważ Stowarzyszenie nie mogło być stroną w tym postępowaniu, jego skarga została uznana za niedopuszczalną. Na tej podstawie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organizacja społeczna nie może być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę po zmianie art. 28 Prawa budowlanego.

Uzasadnienie

Nowelizacja Prawa budowlanego wyłączyła zastosowanie art. 31 Kpa w postępowaniach o pozwolenie na budowę, co oznacza, że organizacje społeczne nie mają statusu strony w takich sprawach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

Pb art. 28 § 3

Prawo budowlane

Przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.

Ppsa art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga narusza przepisy formalne.

Pomocnicze

Kpa art. 31

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stowarzyszenie nie jest stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę na podstawie art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego.

Godne uwagi sformułowania

organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania

Skład orzekający

Izabela Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących statusu organizacji społecznych jako stron w postępowaniach o pozwolenie na budowę."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą legitymacji procesowej organizacji społecznych w specyficznym obszarze prawa budowlanego, co jest istotne dla praktyków.

Czy organizacja społeczna może zaskarżyć pozwolenie na budowę? Sąd administracyjny odpowiada.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 401/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Sygn. powiązane
II OZ 114/05 - Postanowienie NSA z 2005-03-30
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].02.2004r znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Stowarzyszenie [...] wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].02.2004r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Nowelizacja ustawy z dnia 7.07.1994r.- Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego
( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.).
Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 28 ust. 3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.
Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI