II SA/WR 372/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę na pismo Burmistrza Miasta C. w sprawie przeniesienia własności gruntu, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku przedmiotu zaskarżenia.
Skarżąca M. T. wniosła skargę do WSA we Wrocławiu na pismo Burmistrza Miasta C., które odrzuciło jej wniosek o przeniesienie własności gruntu pod budynkiem gospodarczym. Burmistrz uznał, że wartość budynku nie przewyższa wartości działki, co jest warunkiem z art. 231 k.c. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając jej niedopuszczalność z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, gdyż pismo organu nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego w tym trybie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. T. na pismo Burmistrza Miasta C. dotyczące odmowy przeniesienia własności gruntu pod budynkiem gospodarczym. Burmistrz odmówił uwzględnienia wniosku, powołując się na art. 231 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym przeniesienie własności gruntu jest możliwe, gdy wartość wzniesionego na nim budynku lub urządzenia znacznie przewyższa wartość zajętej działki. Wartość budynku w tej sprawie nie spełniała tego kryterium. Skarżąca domagała się uchylenia pisma Burmistrza. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną. Stosując art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd stwierdził, że pismo Burmistrza nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi. Brak było zatem przedmiotu zaskarżenia. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo organu nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi, jeśli nie jest to akt, o którym mowa w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, ale tylko w zakresie określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo Burmistrza odrzucające wniosek na podstawie art. 231 k.c. nie mieści się w katalogu aktów podlegających tej kontroli, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, gdy brak jest przedmiotu zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 231
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Burmistrza nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi.
Odrzucone argumenty
Skarga na pismo Burmistrza jest dopuszczalna i powinna być rozpatrzona co do meritum.
Godne uwagi sformułowania
Brak jest zatem w rozpatrywanej sprawie przedmiotu zaskarżenia Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną
Skład orzekający
Julia Szczygielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma organów administracji, które nie są aktami podlegającymi kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżony organ wydał pismo, a nie decyzję lub postanowienie podlegające zaskarżeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, a nie meritum sprawy dotyczącej prawa własności gruntu. Jest to typowy przypadek, gdzie sąd odrzuca skargę z powodów formalnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wr 372/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2004-09-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-07-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Julia Szczygielska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności gruntu pod budynkiem gospodarczym postanawia: skargę odrzucić. Uzasadnienie M. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...], w którym poinformowana została, iż zgodnie z art. 231 kodeksu cywilnego żądanie przeniesienia na własność działki za odpowiednim wynagrodzeniem może nastąpić wówczas, gdy na powierzchni lub pod powierzchnią gruntu został wzniesiony budynek lub inne urządzenie o wartości przenoszącej znacznie wartość zajętej na ten cel działki. Ponadto wskazano, iż skoro według sporządzonej przez rzeczoznawców majątkowych wartość wzniesionego budynku nie przekracza wartości zajętej na ten cel działki, a więc nie zostały spełnione przesłanki art. 231 kodeksu cywilnego wniosek M. To. nie może być rozpatrzony pozytywnie. Sprawę można jedynie skierować na drogę postępowania sądowego z powództwem o wykup przedmiotowej działki. W skardze M. T. domaga się uchylenia powyższego pisma jako niezgodnego z art. 231 kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Według art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty określone w art. 3 § 2 tejże ustawy. Natomiast z § 3 powyższego artykułu wynika, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Przedmiotem skargi w rozpatrywanej sprawie jest pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...], określanego przez skarżącą postanowieniem. Brak jest zatem w rozpatrywanej sprawie przedmiotu zaskarżenia, o którym stanowi w/w art. 3 § 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI