VII SA/Wa 2952/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę o planie zagospodarowania przestrzennego, ponieważ uchwała została wcześniej stwierdzona nieważności przez Wojewodę.
Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w B. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zarzucając naruszenie przepisów Kodeksu cywilnego i Konstytucji. Jednakże, Wojewoda Mazowiecki wcześniej stwierdził nieważność tej uchwały. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za bezprzedmiotową i umorzył postępowanie sądowe.
Skarżąca E. R. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia 26 września 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarzuciła naruszenie przepisów Kodeksu cywilnego oraz Konstytucji RP, wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały w zakresie § 37a. W trakcie postępowania sądowego, Burmistrz Gminy B. wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2024 r., którym stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że stwierdzenie nieważności uchwały przez organ nadzoru sprawiło, iż postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, ponieważ stwierdzenie nieważności uchwały przez organ nadzoru czyni skargę bezprzedmiotową.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie podlega umorzeniu, gdy stanie się bezprzedmiotowe. Stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały przez Wojewodę oznacza, że akt prawa miejscowego został wyeliminowany z obrotu prawnego, co czyni skargę na ten akt bezprzedmiotową.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie przed sądem administracyjnym podlega umorzeniu, jeżeli stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 161 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedmiotem zaskarżenia są uchwały organów samorządu terytorialnego.
u.s.g. art. 91 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Nieważność uchwały organu gminy stwierdza się w trybie nadzoru.
u.p.z.p. art. 28 § ust. 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 31 § ust. 3
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 21 § ust. 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
k.c. art. 140
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga stała się bezprzedmiotowa w związku ze stwierdzeniem nieważności uchwały przez organ nadzoru.
Godne uwagi sformułowania
rozpatrywana skarga stała się bezprzedmiotowa wyeliminowany bowiem został z obrotu prawnego akt prawa miejscowego
Skład orzekający
Wojciech Białogłowski
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy zaskarżony akt został wcześniej unieważniony przez organ nadzoru."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ nadzoru działał przed rozstrzygnięciem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i nie wnosi nowych interpretacji prawnych. Jest to rutynowe umorzenie postępowania.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 2952/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-03-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Wojciech Białogłowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi E. R. na uchwałę Nr VII.55.2024 Rady Miejskiej w B. z dnia 26 września 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta i gminy B. obejmującej obszar 9a i 9b, stanowiący fragment jednostki administracyjnej B. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego poz. 9653), p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie I 1. W dniu 28 października 2024 r. (data prezentaty organu) E. R. (dalej: skarżąca) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła za pośrednictwem Rady Miejskiej w B. skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia [...] września 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta i gminy B. obejmującej obszar 9a i 9b, stanowiący fragment jednostki administracyjnej B. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego poz. [...]). Skarżąca zaskarżonej uchwale zarzuciła naruszenie art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2024 r. poz. 1061, ze zm.) w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 21 ust. 1 i art. 64 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130, ze zm.), w konkluzji wnosząc o stwierdzenie nieważności tejże uchwały w zakresie § 37a. 2. W piśmie z 26 listopada 2024 r. Burmistrz Gminy B. wniósł o odrzucenie skargi z powodu stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały przez Wojewodę Mazowieckiego w rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia [...] listopada 2024 r. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego poz. [...]). II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: 1. Stosownie do art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej; kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej. 2. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) postępowanie przed sądem administracyjnym podlega umorzeniu, jeżeli stało się bezprzedmiotowe. Stosownie zaś do art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. 3. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 5 p.p.s.a. uczyniono uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia [...] września 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta i gminy B. obejmującej obszar 9a i 9b, stanowiący fragment jednostki administracyjnej B. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego poz. [...]) w zakresie jej § 37a. Z uwagi na okoliczność, że pomiędzy wniesieniem rozpatrywanej skargi a jej przekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wojewoda Mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia [...] listopada 2024 r. (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego poz. [...]) stwierdził nieważność w całości zaskarżonego aktu prawa miejscowego, w ocenie Sądu rozpatrywana skarga stała się bezprzedmiotowa. W trybie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1465, ze zm.) wyeliminowany bowiem został z obrotu prawnego akt prawa miejscowego, którego kontroli przez sąd administracyjny domagała się skarżąca (por. prawomocne postanowienie WSA w Warszawie z 17 maca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 7/21, LEX nr 3159465). W tym stanie rzeczy – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. – należało postanowić, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI