VII SA/Wa 2948/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. S. na uchwałę nr [...] Rady Gminy B. z dnia 15 października 2024 r., która uznała za bezzasadną skargę skarżącej na działalność Wójta Gminy B. w przedmiocie rozpatrzenia decyzji. Skarżąca kwestionowała §1 uchwały, uznający jej skargę na działalność Wójta za bezzasadną. Rada Gminy B. wniosła o odrzucenie skargi, argumentując, że jest ona wniesiona w trybie Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy kluczowe jest zbadanie przesłanek dopuszczalności skargi. Analizując katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd stwierdził, że postępowanie skargowe i wnioskowe, uregulowane w Dziale VIII k.p.a., nie mieści się w tym katalogu. Postępowanie to nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej ani innym aktem podlegającym jurysdykcji sądu administracyjnego. Skoro skarżąca wniosła skargę na podstawie art. 227 k.p.a., a następnie na uchwałę Rady Gminy rozpatrującą tę skargę, to taka skarga nie podlegała kognicji sądu administracyjnego. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd zarządził również zwrot stronie skarżącej kwoty 300 zł tytułem wpisu sądowego, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg do sądów administracyjnych na akty i czynności organów w ramach postępowania skargowego prowadzonego na podstawie k.p.a.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi do sądu administracyjnego jest uchwała rady gminy rozpatrująca skargę w trybie k.p.a. Nie dotyczy innych aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na uchwałę rady gminy rozpatrującą skargę na działalność wójta, wniesioną w trybie przepisów o postępowaniu skargowym (Dział VIII k.p.a.), podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ postępowanie skargowe uregulowane w Dziale VIII k.p.a. nie kończy się wydaniem aktu lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi. Postępowanie skargowe w trybie k.p.a. nie jest objęte katalogiem spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych (art. 3 § 2 p.p.s.a.), gdyż nie prowadzi do wydania decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego jurysdykcji sądu. Skarga na uchwałę rozpatrującą skargę w trybie k.p.a. jest zatem niedopuszczalna.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis regulujący wnoszenie skargi na działalność organów.
k.p.a. § Dział VIII
Kodeks postępowania administracyjnego
Postępowanie skargowe i wnioskowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy postępowania skargowego w trybie k.p.a., które nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
niniejsza sprawa nie mieści się we wskazanym powyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego • w przypadku wniesienia skargi do organu administracji na podstawie art. 227 i nast. k.p.a., stronie nie służy skarga do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Grzegorz Rudnicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca dopuszczalności skarg do sądów administracyjnych na akty i czynności organów w ramach postępowania skargowego prowadzonego na podstawie k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi do sądu administracyjnego jest uchwała rady gminy rozpatrująca skargę w trybie k.p.a. Nie dotyczy innych aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.