VII SA/Wa 2930/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2016-03-31
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo pomocyustanowienie pełnomocnikakoszty sądowesąd administracyjnynakaz rozbiórkiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisytuacja finansowaradca prawny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego dla skarżącego Z. C., jednocześnie umarzając postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na wcześniejsze przyznanie tego prawa.

Skarżący Z. C. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się ustanowienia radcy prawnego oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd, analizując jego sytuację finansową opartą na dochodach z gospodarstwa rolnego i zasiłku chorobowym, uznał, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Postanowiono jednak umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ prawo pomocy w tym zakresie zostało już wcześniej przyznane skarżącemu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Z. C. o przyznanie prawa pomocy w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki. Skarżący domagał się ustanowienia radcy prawnego oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przeanalizował sytuację materialną wnioskodawcy. Z. C. wykazał dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości około 800 zł miesięcznie, dopłaty do nieruchomości rolnej oraz otrzymany zasiłek chorobowy. Mimo częściowego utrzymywania studiującej córki, sąd uznał, że sytuacja finansowa skarżącego nie pozwala mu na samodzielne poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym, przyznano mu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Jednocześnie, sąd umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, ponieważ prawo pomocy w tym zakresie zostało już przyznane skarżącemu postanowieniem z dnia 24 lutego 2015 r., co czyniło dalsze rozpoznawanie wniosku zbędnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sytuacja finansowa skarżącego, pomimo posiadania domu i gospodarstwa rolnego, nie pozwala mu na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 246 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

PPSA art. 245

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, obejmującym zwolnienie od opłat sądowych, wydatków lub ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.

PPSA art. 249a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne.

PPSA art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 249a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sytuacja finansowa skarżącego nie pozwala na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny rozpoznanie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych [...] jest więc zbędne postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się

Skład orzekający

Ewa Kowalska-Hupko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sądach administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między ustanowieniem pełnomocnika a zwolnieniem od kosztów sądowych oraz sytuacje, w których postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji finansowej strony i specyfiki wniosku o prawo pomocy. Nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o prawo pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami zajmującymi się tym zagadnieniem.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 2930/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2016-03-31
Data wpływu
2014-12-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Kowalska-Hupko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 1179/16 - Postanowienie NSA z 2016-10-20
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. przyznać Z. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, 2. umorzyć postępowanie w przedmiocie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z. C. w dniu 15 lutego 2016 r. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, że skarżący posiada dom o powierzchni około 70 m2 oraz nieruchomość rolną (4,26 ha). Wnioskodawca oświadczył, że utrzymuje się z dochodów z gospodarstwa rolnego w wysokości około 800 zł miesięcznie, otrzymuje dopłaty do nieruchomości rolnej w wysokości 3.000 zł rocznie. Z. C. wskazał, że od 2010 r. pozostaje w separacji z żoną, częściowo utrzymuje studiującą córkę. W piśmie złożonym wraz z formularzem Z. C. wskazał, że przebywał na zwolnieniu lekarskim 33 dni oraz 60 dni, z powodu wypadku przy pracy. Nadesłał decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] grudnia 2015 r. o przyznaniu zasiłku chorobowego z tytułu czasowej niezdolności do pracy za okres od 22 października do 23 listopada 2015 r., tj. za 33 dni, w kwocie 330 zł. Przedłożył również wyciąg z rachunku bankowego za okres od 1 listopada 2015 r. do 9 lutego 2016 r. oraz paragony za leki.
Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające z treści wniosku oraz przedłożonych dokumentów uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku Z. C. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala wnioskodawcy na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika.
Odnośnie wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych zauważyć trzeba, że postanowieniem z dnia 24 lutego 2015 r. przyznano już skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oznacza to, że Z. C. nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W takiej sytuacji rozpoznanie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, zawartego w formularzu z dnia 15 lutego 2016 r., jest więc zbędne. To zaś prowadzić musi do umorzenia w tym zakresie postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy, na podstawie art. 249a ustawy, zgodnie z którym jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI