VII SA/Wa 292/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez P. sp. z o.o. po tym, jak Prezydent Miasta wyłączył sporny budynek z gminnej ewidencji zabytków.
Spółka P. sp. z o.o. wniosła skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy dotyczące wpisu budynku do gminnej ewidencji zabytków. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, wskazując na późniejsze wyłączenie budynku z ewidencji przez Prezydenta. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki P. sp. z o.o. na zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 24 lipca 2012 r. dotyczące wpisania budynku mieszkalnego przy ul. [...] do gminnej ewidencji zabytków. Pełnomocnik skarżącej w piśmie z 21 lipca 2023 r. oświadczył o cofnięciu skargi. Sąd, odwołując się do art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie Sąd nie stwierdził takich przesłanek, zwłaszcza że Prezydent Miasta w zarządzeniu z lutego 2022 r. wyłączył sporny budynek z gminnej ewidencji zabytków. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Z uwagi na złożenie oświadczenia o cofnięciu skargi po rozpoczęciu rozprawy, wpis sądowy nie podlegał zwrotowi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, a sytuacja faktyczna uległa zmianie.
Uzasadnienie
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ wyłączenie budynku z gminnej ewidencji zabytków przez Prezydenta Miasta usunęło podstawę sporu, a cofnięcie nie naruszało prawa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak podstaw do zwrotu wpisu sądowego, gdy cofnięcie skargi nastąpiło po rozpoczęciu rozprawy.
u.s.g. art. 94 § 2
Ustawa o samorządzie gminnym
Dotyczy wyłączenia z gminnej ewidencji zabytków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uznał, że dopuszczalne jest cofnięcie skargi. Sąd wziął pod uwagę, że zarządzeniem [...] Prezydent [...] wyłączył z gminnej ewidencji zabytków budynek przy ul. [...] Z tego też względu Sąd przyjął, że dopuszczalne jest cofnięcie skargi.
Skład orzekający
Joanna Gierak-Podsiadły
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądzie administracyjnym, zwłaszcza gdy sytuacja faktyczna uległa zmianie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji zmiany stanu faktycznego po wniesieniu skargi i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi z powodu zmiany stanu faktycznego. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 292/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-08-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-02-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Joanna Gierak-Podsiadły /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6361 Rejestr zabytków
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 par 1 pkt 1 i par 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 24 lipca 2012 r., nr 2998/2012 w przedmiocie założenia gminnej ewidencji zabytków Miasta Stołecznego Warszawy postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
[...]sp. z o.o. z siedzibą w [...] ("skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 24 lipca 2012 r., nr 2998/2012 w przedmiocie założenia gminnej ewidencji zabytków Miasta Stołecznego Warszawy w zakresie ujęcia zabytku nieruchomego, tj. budynku mieszkalnego przy ul. [...]w gminnej ewidencji zabytków.
W piśmie z 21 lipca 2023 r. pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa ww. skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Postępowanie sądowe należało umorzyć.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej: "p.p.s.a"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Powyższy przepis wskazuje, że sąd rozpoznając oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi dokonuje, w granicach określonych w art. 60 p.p.s.a., merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie, aby cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Oceniając oświadczenie pełnomocnika skarżącej z 21 lipca 2023 r. w przedmiocie cofnięcia skargi, Sąd nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi. Sąd wziął pod uwagę, że zarządzeniem nr [...] z dnia [...] lutego 2022 r. Prezydent [...]wyłączył z gminnej ewidencji zabytków budynek przy ul. [...] w [...]. Z tego też względu Sąd przyjął, że dopuszczalne jest cofnięcie skargi. Uwzględnił przy tym brzmienie art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm.).
Dlatego też, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., Sąd orzekł o umorzeniu postępowania sądowego. Z uwagi na to, że oświadczenie o cofnięciu zostało złożone po rozpoczęciu rozprawy nie było podstawy do zwrotu wpisu sądowego od skargi (art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI