VII SA/Wa 2904/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych L. W., uznając, że jej dochody z emerytur pozwalają na pokrycie tych kosztów.
L. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej pozwolenia na budowę. Sąd analizując jej sytuację materialną, stwierdził, że wnioskodawczyni wraz z mężem utrzymują się z łącznych emerytur w wysokości 2700 zł miesięcznie, posiadają dom i nie mają nikogo na utrzymaniu. Sąd uznał, że przy racjonalnym gospodarowaniu tymi środkami, L. W. jest w stanie ponieść koszty postępowania, dlatego odmówił przyznania prawa pomocy.
Wnioskodawczyni L. W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 marca 2017 r. i postanowił odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadnienie postanowienia opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Sąd podkreślił, że zasada jest ponoszenie kosztów sądowych, a zwolnienie jest wyjątkiem dla osób w faktycznie niemożliwej do poniesienia sytuacji finansowej. Analizując sytuację L. W., sąd stwierdził, że wnioskodawczyni wraz z mężem uzyskują stałe dochody z emerytur w łącznej wysokości 2700 zł miesięcznie, posiadają dom mieszkalny i nie mają nikogo na utrzymaniu. Nie wykazano posiadania zobowiązań finansowych, które uzasadniałyby przyznanie prawa pomocy. Sąd uznał, że przy racjonalnym gospodarowaniu posiadanymi zasobami, wnioskodawczyni jest w stanie ponieść koszty postępowania, dlatego odmówił przyznania prawa pomocy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli przy racjonalnym gospodarowaniu posiadanymi zasobami pieniężnymi jest w stanie ponieść koszty postępowania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dochody wnioskodawczyni i jej męża, mimo że nie są wysokie, pozwalają na pokrycie kosztów sądowych przy racjonalnym zarządzaniu budżetem domowym, zwłaszcza że nie posiadają osób na utrzymaniu i posiadają własny dom.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 7
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym ma charakter wyjątkowy i jest stosowane tylko w przypadkach osób charakteryzujących się wyjątkowo trudną sytuacją materialną np. osób żyjących w ubóstwie, które są pozbawione środków do życia, a pozyskanie przez nie kwot na sfinansowanie kosztów udziału w sporze sądowym jest obiektywnie niemożliwe przy racjonalnym gospodarowaniu posiadanymi zasobami pieniężnymi jest w stanie ponieść koszty postępowania
Skład orzekający
Katarzyna Pakuła-Getka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w sytuacji posiadania stałych dochodów, mimo ich relatywnie niskiej wysokości, gdy wnioskodawca nie wykazuje wyjątkowo trudnej sytuacji materialnej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy i interpretacji przepisów o prawie pomocy w kontekście posiadanych dochodów i majątku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, gdzie sąd stosuje standardowe kryteria oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 2904/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2017-03-31 Data wpływu 2016-12-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Katarzyna Pakuła-Getka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Sentencja Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 marca 2017r. po rozpoznaniu wniosku L. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi L. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić L. W. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadnienie Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy L.W. w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż L. W. prowadzi gospodarstwo domowe z mężem. Wspólnie utrzymują się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytur w łącznej w wysokości 2700 złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni wskazała we wniosku, że posiada dom mieszkalny. Do ponoszonych wydatków zaliczyła utrzymanie domu (w tym opłaty za wodę prąd, ogrzewanie wynosi w okresie zimowym 1000 złotych, natomiast w okresie letnim 500,00 złotych. Nadto ponosi z mężem wydatki na leczenie własne 150,00 złotych i męża 600,00 złotych. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym ma charakter wyjątkowy i jest stosowane tylko w przypadkach osób charakteryzujących się wyjątkowo trudną sytuacją materialną np. osób żyjących w ubóstwie, które są pozbawione środków do życia, a pozyskanie przez nie kwot na sfinansowanie kosztów udziału w sporze sądowym jest obiektywnie niemożliwe. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Stwierdzono, że brak jest podstaw do przyjęcia, że wnioskodawczyni jest osobą na tyle ubogą, że jej rzeczywiste zdolności płatnicze uniemożliwiają wywiązanie się z obowiązku partycypowania w kosztach postępowania sądowo-administracyjnego. Należy zauważyć, że z nadesłanego wniosku i okoliczności sprawy nie wynika by strona była w trudnej sytuacji majątkowej. Wnioskodawczyni posiada dom mieszkalny, wspólnie z małżonkiem uzyskują stałe dochody miesięczne z tytułu emerytur w łącznej wysokości 2 700 złotych, nie posiadają nikogo na utrzymaniu. Z wniosku nie wynika, aby wnioskodawczyni z mężem posiadali zobowiązania finansowe (zaległości podatkowe, długi, kredyty, zajęcia komornicze). Okoliczności te świadczą o tym, iż strona nie pozostaje w trudnej sytuacji materialnej, która uzasadniałaby przyznanie prawa pomocy. Podkreślić należy, że przyznanie prawa pomocy nie może być nadużywane w sytuacji, gdy strona posiada stałe dochody. Wnioskodawczyni nie jest pozbawiona środków do życia i pozyskanie kwot na sfinansowanie kosztów udziału w sporze sądowym jest obiektywnie możliwe. Biorąc pod uwagę stałe dochody w wysokości 2700 złotych miesięcznie uzyskiwane przez wnioskodawczynię wraz z mężem uznano, iż przy racjonalnym gospodarowaniu posiadanymi zasobami pieniężnymi jest w stanie ponieść koszty postępowania w niniejszej sprawie. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI