VII SA/WA 2489/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-01-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalneterminwpis sądowypostępowanie administracyjnenadzór budowlanyWSAwspólnota mieszkaniowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie.

Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżąca uzupełniła braki po upływie terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu uchybienia terminowi.

Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 sierpnia 2023 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, podania numeru REGON lub NIP, a także do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osób reprezentujących Wspólnotę, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 5 grudnia 2023 r., a termin na jego wykonanie upłynął 12 grudnia 2023 r. Skarżąca uzupełniła braki formalne i fiskalne pismem z 13 grudnia 2023 r., czyli po terminie. Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia wymaganych braków w zakreślonym terminie. Sąd zwrócił również uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi po upływie wyznaczonego terminu skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), a w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 28

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada na przedstawiciela ustawowego lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania o kosztach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Godne uwagi sformułowania

Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 12 grudnia 2023 r. Skarżąca w piśmie z dnia 13 grudnia 2023 r. (...) uzupełniła braki formalne oraz fiskalne skargi, jednakże z uchybieniem wyznaczonego przez Sąd terminu. Zatem zaszła podstawa do odrzucenia skargi.

Skład orzekający

Katarzyna Tomiło-Nawrocka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności terminy i skutki ich uchybienia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 2489/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-01-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Katarzyna Tomiło-Nawrocka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Katarzyna Tomiło-Nawrocka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 sierpnia 2023 r., nr WOP.7723.102.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 1. zwrócić Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
Wspólnota Mieszkaniowa [...] w W. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 12 września 2023 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 sierpnia 2023 r., nr WOP.7723.102.2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia.
Pismem z dnia 29 listopada 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz wskazania numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru identyfikacji podatkowej Wspólnoty, a także złożenia oryginału lub poświadczonego notarialnie za zgodność z oryginałem dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez A. G. i M. D. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie z dnia 29 listopada 2023 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 5 grudnia 2023 r. (vide: k. 10 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 12 grudnia 2023 r. Skarżąca w piśmie z dnia 13 grudnia 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej) uzupełniła braki formalne oraz fiskalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z art. 28 p.p.s.a. wynika, że osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 p.p.s.a. nakłada zaś na przedstawiciela ustawowego lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1c p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie wezwanie z dnia 29 listopada 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz wskazania numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru identyfikacji podatkowej Wspólnoty, a także do złożenia oryginału lub poświadczonego notarialnie za zgodność z oryginałem dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez A. G. i M. D., zostało doręczone skarżącej w dniu 5 grudnia 2023 r. (vide: k. 10 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 12 grudnia 2023 r. Skarżąca w piśmie z dnia 13 grudnia 2023 r. (data nadania w placówce pocztowej) uzupełniła braki formalne oraz fiskalne skargi, jednakże z uchybieniem wyznaczonego przez Sąd terminu. Zatem zaszła podstawa do odrzucenia skargi.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI