Orzeczenie · 2010-06-30

VII SA/Wa 247/10

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2010-06-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiezawiadomienie o rozprawiewada nieważnościprawo o ruchu drogowympunkty karnezatarcie skazaniakontrola kwalifikacjipełnomocnik

Skarżący L. S., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2009 r. (sygn. akt VII SA/Wa 1716/09). Głównym zarzutem było pozbawienie strony możliwości działania i obrony praw, wynikające z niezawiadomienia pełnomocnika o terminie rozprawy, mimo złożonego pełnomocnictwa. Sąd uznał, że niezawiadomienie pełnomocnika o terminie rozprawy stanowiło wadę postępowania, uzasadniającą wznowienie. Jednakże, po ponownym rozpoznaniu sprawy, sąd doszedł do wniosku, że ta wada proceduralna nie miała wpływu na merytoryczną treść pierwotnego wyroku. Pierwotny wyrok oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. Sąd wyjaśnił, że punkty karne nie są środkiem karnym w rozumieniu Kodeksu wykroczeń, a ich usuwanie z ewidencji następuje według odrębnych zasad. Ponadto, wykroczenia popełnione przez skarżącego nie uległy zatarciu w terminie, zgodnie z przepisami Kodeksu wykroczeń. W konsekwencji, sąd oddalił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że mimo stwierdzonej wady, nie zachodziły przesłanki do uchylenia pierwotnego wyroku i odrzucenia skargi lub umorzenia postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sytuacji wad proceduralnych oraz kwestii związanych z punktami karnymi i zatarciem skazań w kontekście prawa o ruchu drogowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niezawiadomienia pełnomocnika o rozprawie i oceny wpływu tej wady na treść rozstrzygnięcia.

Zagadnienia prawne (4)

Czy niezawiadomienie pełnomocnika strony o terminie rozprawy sądowej stanowi wadę postępowania skutkującą jego nieważnością, uzasadniającą wznowienie postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezawiadomienie pełnomocnika o terminie rozprawy stanowi wadę postępowania, która może uzasadniać wznowienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak zawiadomienia pełnomocnika o terminie rozprawy, mimo złożenia pełnomocnictwa, jest podstawą do wznowienia postępowania z uwagi na pozbawienie strony możliwości działania.

Czy wada postępowania w postaci niezawiadomienia pełnomocnika o terminie rozprawy, nawet jeśli miała miejsce, wpływa na merytoryczną treść rozstrzygnięcia sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wada postępowania nie zawsze wpływa na treść rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że mimo stwierdzonej wady proceduralnej, nie zachodziły przesłanki do uchylenia pierwotnego wyroku, ponieważ zarzuty podniesione w pierwotnej skardze zostały prawidłowo ocenione i nie było podstaw do zmiany rozstrzygnięcia.

Czy punkty karne przyznawane kierowcom za naruszenie przepisów ruchu drogowego są środkiem karnym w rozumieniu Kodeksu wykroczeń?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, punkty karne nie są środkiem karnym w rozumieniu Kodeksu wykroczeń.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że punkty karne są środkiem represji stosowanym wobec kierowcy za naruszenie przepisów ruchu drogowego, a ich usuwanie z ewidencji następuje na podstawie przepisów Prawa o ruchu drogowym, a nie Kodeksu wykroczeń.

Kiedy następuje zatarcie skazania za wykroczenia, jeśli popełniono ich kilka w określonym odstępie czasu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zatarcie następuje po upływie 2 lat od wykonania, darowania lub przedawnienia kary za ostatnie popełnione wykroczenie, jeśli pomiędzy kolejnymi nie upłynął okres 2 lat.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 Kodeksu wykroczeń, wskazując, że jeśli popełniono nowe wykroczenie przed upływem 2 lat od poprzedniego, zatarcie następuje po 2 latach od wykonania kary za najpóźniejsze wykroczenie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę o wznowienie postępowania, uznając, że mimo stwierdzonej wady proceduralnej (niezawiadomienie pełnomocnika o rozprawie), nie miała ona wpływu na treść pierwotnego wyroku.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 282 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi o wznowienie postępowania, gdy wada postępowania nie miała wpływu na treść rozstrzygnięcia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 271 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa wznowienia postępowania z powodu pozbawienia strony możliwości działania.

p.p.s.a. art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb wstępnego badania skargi o wznowienie postępowania.

p.p.s.a. art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.

p.p.s.a. art. 282 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog rozstrzygnięć możliwych do wydania w sprawie o wznowienie postępowania.

u.p.r.d. art. 114 § 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Podstawa prawna decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji.

u.p.r.d. art. 130 § 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Definicja punktów karnych.

u.p.r.d. art. 130 § 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Zasady usuwania punktów karnych z ewidencji.

k.k.w. art. 46

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Przepis dotyczący zatarcia skazania.

k.k.w. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Okres zatarcia skazania.

k.k.w. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

Zasada zatarcia skazania przy popełnieniu kolejnych wykroczeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wada postępowania w postaci niezawiadomienia pełnomocnika o terminie rozprawy nie miała wpływu na treść rozstrzygnięcia.

Odrzucone argumenty

Niezawiadomienie pełnomocnika o terminie rozprawy skutkuje nieważnością postępowania i koniecznością uchylenia wyroku.

Godne uwagi sformułowania

nie został powiadomiony o terminie rozprawy • pozbawienie skarżącego możliwości działania i obrony swych praw • postępowanie dotknięte jest wadą nieważności • nie zachodzą przesłanki do odrzucenia skargi bądź umorzenia postępowania • zarzut nieważności postępowania pozostaje bez wpływu na treść uprzednio wydanego wyroku

Skład orzekający

Mirosława Kowalska

przewodniczący

Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

członek

Krystyna Tomaszewska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sytuacji wad proceduralnych oraz kwestii związanych z punktami karnymi i zatarciem skazań w kontekście prawa o ruchu drogowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezawiadomienia pełnomocnika o rozprawie i oceny wpływu tej wady na treść rozstrzygnięcia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – wpływu wad postępowania na ostateczne rozstrzygnięcie. Pokazuje, że nawet błędy proceduralne nie zawsze prowadzą do uchylenia wyroku, jeśli nie wpłynęły na jego merytoryczną poprawność.

Wada proceduralna nie zawsze oznacza uchylenie wyroku – sąd wyjaśnia, kiedy błąd w procedurze nie wpływa na rozstrzygnięcie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst