VII SA/Wa 2307/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez M. B., matkę ucznia, od postanowienia Ministra Edukacji z dnia 22 lipca 2025 r., które uchyliło postanowienie Kuratora Oświaty negatywnie opiniujące zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej w S. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. M. B. zarzuciła naruszenie Konstytucji RP, Konwencji o ochronie praw człowieka oraz przepisów k.p.a. i prawa oświatowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić sprzeciw. Sąd uzasadnił swoją decyzję tym, że zgodnie z art. 64f Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sprzeciw od postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. przysługuje jedynie stronie, której doręczono takie postanowienie. W analizowanej sprawie jedyną stroną postępowania administracyjnego był Wójt Gminy P., który zrzekł się prawa do zaskarżenia postanowienia Ministra Edukacji. M. B. nie posiadała przymiotu strony w tym postępowaniu, a fakt powzięcia wiedzy o rozstrzygnięciach był irrelewantny. W związku z odrzuceniem sprzeciwu, sąd orzekł również o zwrocie M. B. kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących prawa do wniesienia sprzeciwu od postanowienia kasatoryjnego w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w kontekście braku przymiotu strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i nie została doręczona decyzja.
Zagadnienia prawne (1)
Czy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego, której nie doręczono postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., może wnieść skutecznie sprzeciw od tego postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw od postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. przysługuje wyłącznie stronie postępowania, której doręczono to postanowienie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 64f Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wprost stanowi, że sprzeciw przysługuje stronie, której doręczono postanowienie kasatoryjne. W analizowanej sprawie skarżąca nie miała przymiotu strony postępowania administracyjnego.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 64f
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64c § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64b § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.o. art. 89 § 1, 3 i 4 pkt 1
Ustawa o prawie oświatowym
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 70 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
EKPC art. 6
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie była stroną postępowania administracyjnego. • Skarżącej nie doręczono postanowienia Ministra Edukacji. • Sprzeciw od postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. przysługuje tylko stronie, której doręczono to postanowienie.
Odrzucone argumenty
Argumenty merytoryczne podniesione w sprzeciwie (nie były oceniane).
Godne uwagi sformułowania
środek zaskarżenia w postaci sprzeciwu nie przysługuje podmiotom, które – po pierwsze – nie tylko nie były stronami odnośnego postępowania administracyjnego, w którym wydano akt kasatoryjny na zasadzie art. 138 § 2 k.p.a., ale również nie zainicjowały postępowania drugoinstancyjnego, w wyniku którego uchylono akt organu pierwszej instancji i skierowano sprawę do ponownego rozpatrzenia, a po drugie – którym nie doręczono odnośnego aktu kasatoryjnego. • W świetle bowiem kategorycznej regulacji ustawowej tylko strona postępowania, której doręczono odnośne postanowienie kasatoryjne, może wnieść od tego rozstrzygnięcia sprzeciw do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Wojciech Białogłowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do wniesienia sprzeciwu od postanowienia kasatoryjnego w postępowaniu administracyjnym, w szczególności w kontekście braku przymiotu strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym i nie została doręczona decyzja.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżania orzeczeń administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kto może zaskarżyć decyzję administracyjną? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.