VII SA/Wa 2206/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2015-12-29
NSAbudowlaneŚredniawsa
nadzór budowlanystan techniczny budynkuekspertyza technicznazawieszenie postępowaniaprawo budowlanepostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego, oczekując na rozstrzygnięcie innej sprawy dotyczącej nieważności postanowienia nakładającego obowiązek wykonania ekspertyzy technicznej.

Sąd administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą nakazu usunięcia nieprawidłowości w budynku. Zawieszenie nastąpiło z uwagi na fakt, że rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od innego postępowania sądowoadministracyjnego, które toczy się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i dotyczy odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia nakładającego obowiązek wykonania ekspertyzy technicznej budynku. Sąd uznał, że zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., która utrzymała w mocy decyzję nakazującą usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku mieszkalnego wielorodzinnego. Stan faktyczny sprawy sięgał postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z października 2012 r., które nałożyło na firmę L. A. P. obowiązek wykonania ekspertyzy technicznej budynku. Po serii postępowań odwoławczych i wniosków o stwierdzenie nieważności, w tym uchylenia przez WSA wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2015 r. postanowień odmawiających wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, sprawa dotycząca odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia z 2012 r. trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II OSK 2565/15). W związku z tym, że byt decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego zależał od rozstrzygnięcia tej innej sprawy sądowoadministracyjnej, Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed NSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że byt decyzji administracyjnej, na którą wniesiono skargę, zależy od rozstrzygnięcia innej sprawy toczącej się przed sądem wyższej instancji, co stanowi podstawę do zawieszenia postępowania na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do zawieszenia postępowania, gdy jego dalszy bieg zależy od innego postępowania sądowoadministracyjnego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

byt tej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej zależny jest od rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Elżbieta Zielińska-Śpiewak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych, gdy ich wynik zależy od innych postępowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zależności między dwoma postępowaniami sądowoadministracyjnymi w obszarze prawa budowlanego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zawieszenia postępowania, co jest rutynowe w sądownictwie administracyjnym. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 2206/15 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2015-12-29
Data wpływu
2015-09-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Elżbieta Zielińska-Śpiewak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 125 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr: [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
Uzasadnienie
W dniu 31 sierpnia 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) A. P., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r.
Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny:
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2012 r. nałożył na firmę L. A. P. z siedzibą w P. obowiązek wykonania i przedstawienia ekspertyzy technicznej, określającej stan techniczny budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. K. [...] w W.
Skarżący złożył w dniu 25 sierpnia 2014 r. wniosek o stwierdzenie nieważności ww. postanowienia. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] września 2014 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wszczęcia postępowania w sprawie. Po rozpatrzeniu zażalenia A. P. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. w mocy.
Skarżący w dniu 17 listopada 2014 r. złożył ekspertyzę techniczną, wykonując obowiązek nałożony postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] października 2012 r. Następnie organ ten decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2015 r. nakazał A. P. usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. K. w W. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. po rozpatrzeniu odwołania A. P. utrzymał tę decyzję w mocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2998/14 uchylił obydwa postanowienia odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] października 2012 r. Skargę kasacyjną od tego rozstrzygnięcia wniósł Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego. Sprawa ta zarejestrowana jest w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pod sygnaturą II OSK 2565/15.
Następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r.
Stwierdzić należy, że byt tej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej zależny jest od rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] października 2012 r., bowiem nałożone nimi obowiązki wynikają bezpośrednio z treści ekspertyzy, sporządzonej w wyniku wydania tego postanowienia.
W tej sytuacji rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, czyli zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.).
Podjęcie niniejszego postępowania będzie możliwe po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] października 2012 r.
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI