VII SA/Wa 2164/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.S. na uchwałę Rady m.st. Warszawy z dnia 14 czerwca 2007 r. nr XI/316/2007 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę w dniu 8 września 2022 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że skarżąca nie wezwała go wcześniej do usunięcia naruszenia prawa, co jest wymogiem formalnym. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do wykazania, czy taki tryb został wyczerpany, jednak skarżąca nie przedstawiła dowodu na wniesienie wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.), wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa jest obligatoryjne dla dopuszczalności skargi na uchwałę rady gminy podjętą przed tą datą. Ponieważ skarżąca nie wykazała spełnienia tego wymogu, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Sąd zwrócił również skarżącej wpis od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi na uchwały rady gminy podjęte przed 1 czerwca 2017 r., w szczególności obowiązek wykazania wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Dotyczy spraw, w których uchwała rady gminy została podjęta przed 1 czerwca 2017 r. i dotyczy kwestii objętych art. 101 ustawy o samorządzie gminnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na uchwałę rady gminy podjętą przed 1 czerwca 2017 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.) oraz art. 53 PPSA, wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa jest obligatoryjnym warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę rady gminy podjętą przed tą datą. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że takie wezwanie zostało skierowane i nie przedstawiła dowodu na jego wniesienie, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu niedopuszczalności.
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Wymóg wyczerpania trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jako warunek dopuszczalności skargi na uchwałę rady gminy (w brzmieniu obowiązującym przed 1 czerwca 2017 r.).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.
Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw art. 17 § ust. 2 w zw. z art. 18
Przepisy przejściowe dotyczące stosowania przepisów PPSA i ustawy o samorządzie gminnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu braku dowodu na wcześniejsze wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. • Wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia jest obligatoryjnym elementem skuteczności wniesienia skargi na uchwałę organu gminy podjętą przed 1 czerwca 2017 r.
Skład orzekający
Anna Milicka-Stojek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi na uchwały rady gminy podjęte przed 1 czerwca 2017 r., w szczególności obowiązek wykazania wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których uchwała rady gminy została podjęta przed 1 czerwca 2017 r. i dotyczy kwestii objętych art. 101 ustawy o samorządzie gminnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu administracyjnym, jednak jej rozstrzygnięcie jest proceduralne i nie zawiera nowatorskich interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.