VII SA/Wa 2102/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2017-11-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
egzekucja administracyjnagrzywnaszczepieniaobowiązekterminodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister ZdrowiaWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. J. na postanowienie Ministra Zdrowia, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Skarżący R. J. złożył skargę na postanowienie Ministra Zdrowia utrzymujące w mocy decyzję o nałożeniu grzywny za uchylanie się od obowiązku szczepień małoletniego syna. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia organu II instancji. Sąd, stwierdzając uchybienie terminu i brak wniosku o jego przywrócenie, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi R. J. na postanowienie Ministra Zdrowia, które utrzymało w mocy decyzję o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Grzywna została nałożona z powodu uchylania się skarżącego od obowiązku poddania małoletniego syna obowiązkowym szczepieniom ochronnym. Postanowienie Ministra Zdrowia zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 lipca 2017 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została nadana pocztą w dniu 11 sierpnia 2017 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia i ma charakter terminu zawitego. Termin dla skarżącego upłynął z dniem 9 sierpnia 2017 r. Ponieważ skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i skarżący nie złożył wniosku o jego przywrócenie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu, bez wniosku o jego przywrócenie, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest terminem zawitym. Jego uchybienie, bez złożenia wniosku o przywrócenie terminu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchybienie terminu wymaga od Sądu odrzucenia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 85

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku odrzucenia skargi na podstawie § 1 pkt 2, sąd nie poddaje jej kontroli.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna. Uchybienie terminu wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli.

Skład orzekający

Izabela Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności znaczenie zachowania terminów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest wnoszona po terminie i nie złożono wniosku o jego przywrócenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 2102/17 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2017-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-09-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Skarżony organ
Minister Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] Minister Zdrowia utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się przez skarżącego od obowiązku poddania małoletniego syna obowiązkowym szczepieniom ochronnym zgodnie z tytułem wykonawczym z [...] marca 2016 r., nr [...].
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w przesłanych Sądowi aktach administracyjnych, decyzja organu II instancji, zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 10 lipca 2017 r.
W dniu 11 sierpnia 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżący R. J. wniósł skargę na postanowienie Ministra Zdrowia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem w/w organu. W wystosowanej odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na fakt, że skarga wniesiona została po upływie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi. W przeciwnym razie sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Wśród bezwzględnie obowiązujących wymogów skutecznego wniesienia skargi przewidziano m.in. termin do jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz.1369 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie terminu wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Termin do wniesienia skargi przez R. J. na decyzję doręczoną skarżącemu w dniu 10 lipca 2017 r. upłynął z dniem 9 sierpnia 2017 r. Nadanie skargi w dniu 11 sierpnia 2017 r. oznacza, że skarga ta została wniesiona z uchybieniem terminu.
Wobec faktu, że R. J. wniósł skargę po terminie i nie złożył wniosku o jego przywrócenie, należało skargę odrzucić na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI