VII SA/Wa 2038/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2021-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
egzekucja administracyjnazarzutyterminodrzucenie skargipostępowanie egzekucyjneMinister Zdrowiasąd administracyjny

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę wniesioną po terminie na postanowienie Ministra Zdrowia dotyczące oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Ministra Zdrowia oddalające jej zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga została doręczona skarżącej 15 września 2020 r., a termin do jej wniesienia upływał 15 października 2020 r. Skarżąca nadała skargę w urzędzie pocztowym 18 października 2020 r., czyli po terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Skarżąca S. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2020 r., znak: [...], w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej 15 września 2020 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Termin ten upływał 15 października 2020 r. Skarga została jednak wniesiona przez skarżącą 18 października 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), co oznacza, że została wniesiona po terminie. Sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ skarżąca nadała ją w urzędzie pocztowym po upływie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia organu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona po terminie musi zostać odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 53 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 83 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.

k.c. art. 111 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Przepisy dotyczące obliczania terminów.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu.

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe

Definicja operatora wyznaczonego.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie, co stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Godne uwagi sformułowania

Termin, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Skoro skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, jako niespełniająca wskazanego wyżej warunku formalnego musiała podlegać odrzuceniu.

Skład orzekający

Mirosław Montowski

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Antas

członek

Andrzej Siwek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego i konsekwencji jego przekroczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi po terminie, bez innych złożonych kwestii merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest zachowanie terminu do wniesienia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

VII SA/Wa 2038/20 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2021-03-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2020-11-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Siwek
Grzegorz Antas
Mirosław Montowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 § 1 pkt 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas, sędzia WSA Andrzej Siwek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 marca 2021 r. sprawy ze skargi S. G. na postanowienie Ministra Zdrowia z [...] września 2020 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić na rzecz S. G. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
S. G. (dalej również "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2020 r., znak: [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
W zaskarżonym postanowieniu, które zostało doręczone skarżącej w dniu 15 września 2020 r., zawarte było pouczenie o tym, że skargę należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Zdrowia w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącej tego rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 ze zm.). O zachowaniu terminu do dokonania danej czynności można mówić m.in. w sytuacji oddania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. -Prawo pocztowe. Jest to równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.).
Z akt administracyjnych sprawy jednoznacznie wynika, iż zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej 15 września 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – w aktach sprawy) oraz zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał 15 października 2020 r. Tymczasem skarga została wniesiona przez skarżącą 18 października 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Termin ten nie został przez sąd przywrócony.
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skoro skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, jako niespełniająca wskazanego wyżej warunku formalnego musiała podlegać odrzuceniu. W konsekwencji, mając na względzie treść art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie pierwszym postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę