II SA/Gl 67/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2023-02-27
NSAbudowlaneNiskawsa
nadzór budowlanyroboty budowlanesprzeciw od decyzjibraki formalneterminp.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw strony od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego z powodu uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Strona wniosła sprzeciw od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał pełnomocnika strony do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym podania numeru PESEL i nadesłania pełnomocnictwa, w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone 1 lutego 2023 r., a braki zostały uzupełnione 9 lutego 2023 r., czyli po upływie terminu. W związku z tym Sąd odrzucił sprzeciw.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprzeciw A. S. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 12 grudnia 2022 r. dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić sprzeciw oraz zwrócić stronie skarżącej wpis od sprzeciwu w kwocie 100 zł. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 64b § 1 i 2 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Jednym z wymogów jest wskazanie numeru PESEL strony (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.) oraz dołączenie pełnomocnictwa, jeśli pismo wnosi pełnomocnik. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 1 lutego 2023 r., a termin na ich uzupełnienie upływał 8 lutego 2023 r. Braki zostały uzupełnione dopiero 9 lutego 2023 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 64b § 1 i 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw. Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócono stronie uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu po upływie wyznaczonego terminu skutkuje jego odrzuceniem.

Uzasadnienie

Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni. Braki zostały uzupełnione po upływie tego terminu, co na podstawie przepisów p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 64b § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca sprzeciw, jeżeli strona w terminie do jego wniesienia lub w terminie oznaczonym przez sąd nie uzupełniła braków formalnych lub nie uiściła wpisu.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca stronie uiszczony wpis, jeżeli postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu lub o umorzeniu postępowania stało się prawomocne.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca stronie wpis, jeżeli postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu lub o umorzeniu postępowania stało się prawomocne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wskazania numeru PESEL strony wnoszącej pismo.

p.p.s.a. art. 64a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga nie przysługuje od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., jednak strona może wnieść sprzeciw.

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy decyzji kasacyjnej organu odwoławczego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu nastąpiło po upływie terminu wyznaczonego przez sąd.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi zostały uzupełnione w dniu 9 lutego 2023 r., a zatem z uchybieniem terminu.

Skład orzekający

Artur Żurawik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia sprzeciwu od decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje uchybienia terminowi do uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie kluczowe jest ścisłe przestrzeganie terminów wyznaczonych przez sąd.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 67/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2023-02-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2023-01-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Artur Żurawik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Sygn. powiązane
II OZ 273/23 - Postanowienie NSA z 2023-05-24
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 64b par. 1 i 2 w zw. z art. 58 par. 1 pkt 3 p oraz art. 220 par. i art. 232 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. S. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 12 grudnia 2022r., nr WINB.WOA.7721.432.2022.KC w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od sprzeciwu w kwocie 100 zł
Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 grudnia 2022 r. skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sprzeciw od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 grudnia 2022r o numerze wskazanym w komparycji postanowienia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2023 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 lutego 2023r.
W dniu 9 lutego 2023r. nadano w urzędzie pocztowym pismo procesowe w którym uzupełniono braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".
Zgodnie natomiast z art. 64b § 1 i § 2 do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jednym z wymogów, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu pismu procesowemu w sprawie jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL strony wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.) kolejnym zaś dołączenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3).
W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, została doręczona pełnomocnikowi wnoszącej sprzeciw dnia 1 lutego 2023 r. Zatem ostatnim dniem, w którym pełnomocnik skarżącej powinien uzupełnić braki formalne skargi był dzień 8 lutego 2023 r. (środa). Jak wskazano powyżej braki formalne skargi zostały uzupełnione w dniu 9 lutego 2023 r., a zatem z uchybieniem terminu.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 64b § 1 i 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie w całości uiszczony wpis sądowy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI