VII SA/Wa 191/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-03-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienie od kosztówustanowienie adwokatasytuacja materialnapostępowanie administracyjneWSAwniosek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy J. J. z powodu niewykonania zarządzenia sądu i braku wystarczających informacji o jego sytuacji materialnej.

J. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, podając trudną sytuację materialną związaną z chorobą i kredytami. Sąd zobowiązał go do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień i dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia, w związku z czym sąd, opierając się na niepełnych danych, odmówił przyznania prawa pomocy.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J. J. o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację materialną, wskazując na wspólne gospodarstwo domowe z żoną, dochody z renty i emerytury, posiadanie nieruchomości, kredyty na spłatę szkód wyrządzonych przez gminę, a także problemy zdrowotne wymagające operacji. Sąd, zobowiązał wnioskodawcę do przedstawienia dodatkowych dokumentów i wyjaśnień, w tym kopii umów kredytowych, informacji o świadczeniach pomocy społecznej, pomocy rodziny oraz wyciągów bankowych. Wnioskodawca nie wykonał tego zarządzenia. Sąd, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wnioskodawca nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Brak wykonania zarządzenia sądu i nieprzedstawienie wystarczających informacji o sytuacji materialnej skutkowały oddaleniem wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, niewykonanie zarządzenia sądu i brak przedstawienia wystarczających informacji o sytuacji materialnej uniemożliwia sądowi ocenę zasadności wniosku o prawo pomocy i stanowi podstawę do jego oddalenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ciężar udowodnienia trudnej sytuacji materialnej spoczywa na wnioskodawcy. Niewykonanie zarządzenia sądu, które miało na celu uzupełnienie informacji o stanie finansowym, skutkuje tym, że sąd dysponuje jedynie niepełnymi danymi, co uniemożliwia pozytywne rozpatrzenie wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 246 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

PPSA art. 258 § § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postanowień w przedmiocie prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez wnioskodawcę zarządzenia sądu zobowiązującego do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień dotyczących sytuacji materialnej. Brak wystarczających informacji o sytuacji finansowej strony, uniemożliwiający pozytywną ocenę wniosku.

Godne uwagi sformułowania

ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy informacje posiadane przez Sąd są niepełne

Skład orzekający

Maciej Majewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy i obowiązek współpracy strony z sądem."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej wnioskodawcy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy głównej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 191/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-03-30
Data wpływu
2012-01-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maciej Majewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. J. na działanie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie działań organów administracji w sprawie nakazu rozbiórki postanawia: odmówić J. J. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną. Zadeklarowany dochód w rodzinie wynosi 3300 zł., na który składają się dochody z renty skarżącego i emerytury jego żony. Strona wykazała, że posiada dom o pow. 100 m2, nieruchomość rolną o pow. 0,87 ha. oraz zabudowania gospodarcze. Wnioskodawca posiada kredyty na ratowanie zniszczeń dokonanych przez gminę ściekami i wodami z ulicy. Dodał, że jest ciężko chorym rencistą, który ma zalecane pięć operacji, jednakże z uwagi na brak funduszy, nie może ich przeprowadzić. Pobrane kredyty spłaca wraz z żoną w miesięcznej wysokości 1600 zł., stałe opłaty miesięczne wynoszą 1590 zł. Dodał, ze brakuje mu pieniędzy na życie i z tego względu bierze pożyczki "chwilowe" na wysoki procent.
Z uwagi na powyższe okoliczności wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 21 lutego br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do:
- nadesłania kopii umów kredytowych, które posiada oraz podania jakie kwoty pozostały z każdego z nich do spłaty,
- podania czy korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, jeżeli tak to należało nadesłać kopie ostatnich decyzji przyznających pomoc,
- podania czy korzysta z pomocy rodziny, a jeżeli tak, to należalo wskazać na czym ona polega,
- nadesłania kopii wyciągu bankowego wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym za ostatnie trzy miesiące.
Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały.
Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia i nie odpowiedział na wezwanie Sądu.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady.
W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Na taką ocenę miało wpływ przede wszystkim niewykonanie przez wnioskodawcę zarządzenia z dnia 21 lutego 2012 r. i nieustosunkowanie się do zawartych w zarządzeniu pytań dotyczących sytuacji materialnej strony. Tym samym wnioskodawca nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne. Z uwagi na powyższe okoliczności wniosek został oddalony.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI