VII SA/Wa 1903/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2015-07-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc prawna z urzędukoszty postępowaniawynagrodzenie adwokatasąd administracyjnyNSAWSAskarga kasacyjnaVAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał adwokatowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed NSA.

Sąd rozpoznał wniosek adwokata o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu dla strony w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd przyznał wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT, oraz zwrot udokumentowanych wydatków, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata A.G. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu dla J.K. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił skargę J.K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd, powołując się na art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, przyznał adwokatowi wynagrodzenie w wysokości 180 zł (75% stawki minimalnej) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA. Dodatkowo przyznano 23% podatek VAT (41,40 zł) oraz zwrot udokumentowanych wydatków (11,80 zł), co łącznie dało kwotę 233,20 zł. Sąd uznał, że czynności podjęte przez pełnomocnika nie uzasadniały podwyższenia stawki minimalnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie przyznaje się na podstawie art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest na podstawie stawek minimalnych, powiększonych o podatek VAT, z uwzględnieniem niezbędnych wydatków.

Uzasadnienie

Sąd zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, określające zasady przyznawania i wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną. Ustalono stawkę 75% minimalnej stawki za czynności przed NSA, dodano VAT i zwrócono udokumentowane wydatki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 250

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ROZPORZĄDZENIE MS art. 18 § 1 pkt 2 lit a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynoszą 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.

Pomocnicze

ROZPORZĄDZENIE MS art. 18 § 1 pkt 1 lit c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi 240 zł.

ROZPORZĄDZENIE MS art. 2 § 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Opłaty podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności.

ROZPORZĄDZENIE MS art. 19 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. G. ustanowionej w ramach prawa pomocy dla J. K. kwotę 180 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT oraz kwotę 11,80 zł. z tytułu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, łącznie kwotę 233,20 zł

Skład orzekający

Maciej Majewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu przed NSA."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych stawek i przepisów obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii przyznawania wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu, bez szczególnych elementów faktycznych czy prawnych.

Dane finansowe

WPS: 233,2 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1903/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2015-07-30
Data wpływu
2012-08-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maciej Majewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Sygn. powiązane
II OSK 2529/13 - Wyrok NSA z 2015-05-20
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Przyznaje ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz ...kwotę  ...stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Sentencja
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.G. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu złożonego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w trybie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. G. ustanowionej w ramach prawa pomocy dla J. K. kwotę 180 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT oraz kwotę 11,80 zł. z tytułu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, łącznie kwotę 233,20 zł (dwieście trzydzieści trzy złote i dwadzieścia groszy).
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 maja
2013 r. oddalił skargę J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w trybie stwierdzenia nieważności decyzji. W pkt II tego wyroku przyznano pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżącego przed Sądem I instancji.
Razem ze skargą kasacyjną od ww. wyroku, a następnie w piśmie z dnia 25 maja 2015 r. został złożony wniosek pełnomocnika o przyznanie nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie postępowania przed sądem II instancji, dodatkowo złożono oświadczenie co do tego, że udzielona pomoc prawna nie została pokryta w całości lub w jakiejkolwiek części.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit a) ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 18 ust 1 pkt 1 lit c) – 240 zł.
W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, o czym stanowi § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia.
W niniejszej sprawie w toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pełnomocnik skarżącego wniosła skargę kasacyjną oraz reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wskazać jednocześnie należy, że ww. czynności podejmowane w sprawie przez pełnomocnika skarżącego były typowymi czynnościami, które nie uzasadniają podwyższenia stawki minimalnej Za podwyższeniem stawki minimalnej nie przemawia też stopień zawiłości sprawy. Z tego względu uznano, że należne od Skarbu Państwa wynagrodzenie należy się w rozmiarze 75% stawki minimalnej tj. 180 zł. oraz stawka podatku VAT.
Ponadto stosownie do unormowania § 19 pkt 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki. W sprawie niniejszej wnioskodawca udokumentował wysokość poniesionej opłaty pocztowej jak i to, że poniesiona została ona w związku z toczącym się w sprawie niniejszej postępowaniem sądowo-administracyjnym. Z tych powodów kwota 11,80 zł. podlega zwrotowi.
Z tych względów przyznano w niniejszej sprawie kwotę 180 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT oraz kwotę 11,80 zł. z tytułu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, łącznie kwotę 233,20 zł (dwieście trzydzieści trzy złote i dwadzieścia groszy).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI