VII SA/Wa 1899/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, oczekując na rozstrzygnięcie postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Skarżący złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Wcześniej jednak zainicjował postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności tej samej decyzji oraz wznowienia postępowania. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że okoliczności sprawy uzasadniają zawieszenie postępowania sądowego do czasu zakończenia postępowania administracyjnego, które może wpłynąć na jego bezprzedmiotowość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2015 r. znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżący wniósł skargę do sądu, ale wcześniej wystąpił do organu administracji o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji oraz o wznowienie postępowania. Organ administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. oraz odmówił wznowienia postępowania. Sąd, analizując art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wniesienie skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, skutkuje obowiązkiem zawieszenia postępowania sądowego. Sąd stwierdził, że wolą strony było zainicjowanie postępowań nadzwyczajnych, a cel weryfikacji ostatecznego rozstrzygnięcia może zostać osiągnięty w toku postępowania administracyjnego. W związku z tym, aby uniknąć sytuacji, w której postępowanie sądowe stanie się bezprzedmiotowe, Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 124 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Sąd uznał, że taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie, a zawieszenie postępowania jest uzasadnione, aby uniknąć sytuacji, w której postępowanie sądowe stanie się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
k.p.a. art. 97 § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 56
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wola strony skarżącej była taka, aby w pierwszej kolejności zainicjować postępowania nadzwyczajne (stwierdzenie nieważności, wznowienie postępowania). Cel weryfikacji ostatecznego rozstrzygnięcia może zostać osiągnięty w toku postępowania administracyjnego. Zawieszenie postępowania sądowego zapobiega jego bezprzedmiotowości i potencjalnemu umorzeniu.
Godne uwagi sformułowania
wolą strony skarżącej było w pierwszej kolejności zainicjowanie postępowań nadzwyczajnych zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego, które w wyniku takiej weryfikacji może stać się bezprzedmiotowe i podlegać umorzeniu
Skład orzekający
Mirosława Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Włodzimierz Kowalczyk
członek
Tomasz Stawecki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowych w sytuacji równoległego prowadzenia postępowań administracyjnych dotyczących stwierdzenia nieważności lub wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący inicjuje postępowanie administracyjne w celu podważenia decyzji, na którą następnie wnosi skargę do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zawieszenia postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1899/15 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2016-08-31 Data wpływu 2015-08-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosława Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/ Włodzimierz Kowalczyk Tomasz Stawecki Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane II OZ 1211/17 - Postanowienie NSA z 2017-10-11 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 124 par. 1 pkt. 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Dz.U. 2013 poz 267 art. 97 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, sędzia WSA Tomasz Stawecki, Protokolant ref. staż. Agata Abramowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]czerwca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. zawiesić postępowanie sądowe UZASADNIENIE Uzasadnienie Skarga w sprawie niniejszej skierowana do tutejszego Sądu, wniesiona za pośrednictwem organu pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 27 lipca 2015r., wpłynęła w dniu 29 lipca 2015r. Wcześniejszym jednak pismem, wysłanym do organu w dniu 25 lipca 2015r. (data wpływu 29 lipca 2015r.,) skarżący dochodził stwierdzenia nieważności decyzji objętej następnie ww. skargą oraz wznowienia postępowania zakończonego zaskarżoną obecnie, ostateczną decyzją. Jak podał organ, w skierowanym do Sądu piśmie z dnia 27 października 2015r., w postępowaniu administracyjnym doszło do wydania dwu orzeczeń. W dniu 29 września 2015r. - zawieszono ze wskazaniem na art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji, zaś w dniu 21 października 2015r., odmówiono wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną (to orzeczenie nie było ostateczne). Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W ocenie Sądu, okoliczności sprawy uzasadniają zawieszenie postępowania sądowego w trybie ww. przepisów. Nie może budzić też wątpliwości, że wolą strony skarżącej było w pierwszej kolejności zainicjowanie postępowań nadzwyczajnych. Skarżący dał temu wyraz nie tylko w kolejności zgłaszania ww. pism ale również wprost w skardze dochodząc zawieszenia postępowania sądowego. Skoro cel, jakim jest weryfikacja ostatecznego rozstrzygnięcia może zostać osiągnięty w toku postępowania administracyjnego, to zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego, które w wyniku takiej weryfikacji może stać się bezprzedmiotowe i podlegać umorzeniu. Nie było rzeczą Sądu badanie prawidłowości ww. postanowienia wydanego przez organ w trybie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Organ mając na uwadze niniejsze rozstrzygniecie rozważy potrzebę weryfikacji postanowienia o zawieszeniu postanowienia, zainicjowanego wnioskiem skarżącego w przedmiocie stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji. Kierując się powyższą argumentacją Sąd postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie niniejszej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI