VII SA/Wa 1884/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Uniwersytetu [...] na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprzedłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony.
Sąd administracyjny rozpoznał skargę Uniwersytetu [...] na decyzję Ministra Edukacji i Nauki dotyczącą przyznania kategorii naukowej. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, polegających na nieprzedłożeniu oryginału lub poświadczonej kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony, strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał skargę Uniwersytetu [...] na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia 20 marca 2023 r. w przedmiocie przyznania kategorii naukowej. Przewodniczący Wydziału wezwał Uniwersytet do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 25 sierpnia 2023 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 46 § 1 pkt 4, art. 28, art. 29, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3, wskazał, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu. Mimo doręczenia wezwania, strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął 1 września 2023 r. Choć w dniu 29 sierpnia 2023 r. nadesłano drogą elektroniczną skan kopii aktu stwierdzającego wybór Rektora, nie spełniał on wymogów formalnych. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 złotych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak przedłożenia oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony jest brakiem formalnym skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. dotyczące wymogów pisma procesowego oraz reprezentacji osób prawnych, wskazując, że brak dokumentu umocowania jest brakiem formalnym, którego nieusunięcie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 § par. 1 pkt 3 par. 3
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 28
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązane są wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w postaci nieprzedłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony.
Godne uwagi sformułowania
brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu nie spełnia przesłanek do uznanie jej za dokument, w myśl ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skład orzekający
Bogusław Cieśla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności prawidłowego dokumentowania umocowania do reprezentacji strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji nieusunięcia braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentu umocowania i nieprzedłożenia go mimo wezwania. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, który jest częstą przyczyną odrzucania skarg. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1884/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2023-09-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2023-08-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Bogusław Cieśla /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6148 Działalność badawczo-rozwojowa Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III OZ 564/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-07 Skarżony organ Minister Edukacji i Nauki Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 58 par. 1 pkt 3 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Uniwersytetu [...] na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia 20 marca 2023 r. nr 5/507/2022-1 w przedmiocie przyznania kategorii naukowej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić Uniwersytetowi [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Uniwersytet [...] do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] marca 2023 r. nr [...], w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez R. O. Wezwanie do usunięcia powyższych braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 25 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z art. 28 p.p.s.a. wynika, że osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 p.p.s.a. nakłada zaś na przedstawiciela ustawowego lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nie budzi wątpliwości, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., sygn. II GZ 19/2005). W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie usunięto w terminie braków formalnych skargi. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 września 2023 r. Choć w dniu 29 sierpnia 2023 r. nadesłano drogą elektroniczną skan kopii aktu stwierdzającego wybór Rektora Uniwersytetu [...] w kadencji 2020-2024, to powyższa kopia nie spełnia przesłanek do uznanie jej za dokument, w myśl ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 postanowił, jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI