VII SA/Wa 1835/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-02-19
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęprawo budowlanepostępowanie administracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowaniaWSAWojewodawspólnota mieszkaniowainwestor

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skarg przez Wspólnoty Mieszkaniowe po zawarciu porozumienia z inwestorem.

Wspólnoty Mieszkaniowe wniosły skargi na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego dotyczącego pozwolenia na budowę. Następnie, po zawarciu porozumienia z inwestorem, pełnomocnik skarżących cofnął skargi, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Sąd, uznając cofnięcie skargi za skuteczne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie wpisów sądowych.

Sprawa dotyczyła skarg wniesionych przez dwie Wspólnoty Mieszkaniowe na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 czerwca 2025 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze. Postępowanie odwoławcze zostało wszczęte w związku z odwołaniami skarżących od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 14 lutego 2025 r., udzielającej pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej budynek mieszkalny wielorodzinny. W toku postępowania sądowego, pełnomocnik skarżących złożył pismo z dnia 29 stycznia 2026 r., w którym oświadczył o cofnięciu obu skarg oraz wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zwrot uiszczonych wpisów. Jako przyczynę cofnięcia wskazano zawarcie porozumienia pomiędzy skarżącymi Wspólnotami a Inwestorem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe. O zwrocie wpisów sądowych orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżące Wspólnoty Mieszkaniowe, spowodowane zawarciem porozumienia z inwestorem, jest skuteczne. Nie stwierdzono, aby cofnięcie miało na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżących z uwagi na zawarcie porozumienia z inwestorem.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Szczepan Borowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady skuteczności cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym po zawarciu ugody z przeciwną stroną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w postępowaniu przed WSA, gdzie nie stwierdzono obejścia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskich zagadnień prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1835/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-07-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Szczepan Borowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Sygn. powiązane
II OZ 2056/25 - Postanowienie NSA z 2026-01-21
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 13 czerwca 2025 r., nr 814/OPO/2025 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego; 3. zwrócić Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
Uzasadnienie
W pismach z 10 i 15 lipca 2026 r. Wspólnota Mieszkaniowa K. i Wspólnota Mieszkaniowa S. (dalej także jako "skarżący") wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 13 czerwca 2025 r., o umorzeniu postępowania odwoławczego wszczętego na skutek odwołań skarżących od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z 14 lutego 2025 r. o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki i udzieleniu pozwolenia na budowę dla S. sp. z o.o., obejmującego budynek mieszkalny wielorodzinny z częścią usługową, garażem podziemnym oraz infrastrukturą techniczną (adres inwestycji ul. [...], dz. ewid. nr [...] z obrębu [...] w W.).
W piśmie z 29 stycznia 2026 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa obie skargi i wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zwrot uiszczonych wpisów od skarg (k. 118 akt sądowych). W piśmie wskazano, że cofnięcie skarg spowodowane jest zawarcie porozumienia pomiędzy skarżącymi Wspólnotami, a Inwestorem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę.
W piśmie procesowym z 29 stycznia 2026 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa wniesione skargi.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne
i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI