VII SA/Wa 1798/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia Kulturalno-Ekologicznego "Z." na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę, uznając organizację za stronę niedopuszczoną do postępowania.
Stowarzyszenie Kulturalno-Ekologiczne "Z." wniosło skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy pozwolenie na budowę. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną. Powodem była nowelizacja Prawa budowlanego, która wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w sprawach pozwoleń na budowę, co oznacza, że organizacje społeczne nie mogą występować w charakterze strony w takich postępowaniach.
Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia Kulturalno-Ekologicznego "Z." na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na zmianach wprowadzonych do ustawy Prawo budowlane przez nowelizację z dnia 27 marca 2003 r. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie ma zastosowania w postępowaniach o pozwolenie na budowę. Artykuł 31 Kpa pozwala organizacjom społecznym na występowanie w sprawach dotyczących innych osób, jeśli jest to uzasadnione celami statutowymi i interesem społecznym. Ponieważ przepis Prawa budowlanego wyłącza tę możliwość w sprawach pozwoleń na budowę, sąd uznał, że wniesienie skargi przez Stowarzyszenie było niedopuszczalne. Na tej podstawie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie może być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę po nowelizacji Prawa budowlanego, która wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa.
Uzasadnienie
Nowelizacja Prawa budowlanego z 2003 r. wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w sprawach pozwoleń na budowę, co oznacza, że organizacje społeczne nie mają statusu strony w takich postępowaniach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.b. art. 28 § ust. 3
Prawo budowlane
Przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niedopuszczalności postępowania.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31
Kodeks postępowania administracyjnego
Wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyłączenie stosowania art. 31 Kpa w sprawach pozwoleń na budowę na mocy art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego.
Godne uwagi sformułowania
organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania
Skład orzekający
Krystyna Tomaszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących statusu organizacji społecznych jako stron w postępowaniach o pozwolenie na budowę."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 r. i wyłączenia stosowania art. 31 Kpa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą możliwości działania organizacji społecznych w sprawach budowlanych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
“Czy organizacje ekologiczne mogą blokować pozwolenia na budowę? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1798/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-01-11 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-12-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Krystyna Tomaszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Sygn. powiązane II OSK 372/05 - Postanowienie NSA z 2005-12-09 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Kulturalno - Ekologicznego "Z." na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].09.2004r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Stowarzyszenie Kulturalno- Ekologiczne "Z." wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].09.2004r. Nr [...], która utrzymuje w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Nowelizacja ustawy z dnia 07.07.1994r. - Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r. wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz.718 z późn. zm.). Zgodnie z obecnym brzmieniem z art. 28 ust.3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie Kulturalno - Ekologiczne ,,Z." należy uznać za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz.l270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI