VII SA/Wa 179/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-03-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
rejestr zabytkówochrona zabytkówdecyzja administracyjnaskargabraki formalneterminy sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikościół katolickiparafia

WSA w Warszawie odrzucił skargę parafii na decyzję Ministra Kultury o skreśleniu z rejestru zabytków z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie.

Parafia Rzymskokatolicka wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury o skreśleniu z rejestru zabytków. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym przedstawienia dokumentu umocowania reprezentanta oraz uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Parafii Rzymskokatolickiej pw. [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 listopada 2023 r. w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków. Zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2024 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, polegających na złożeniu dokumentu określającego umocowanie ks. F. W. do reprezentowania parafii oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 22 lutego 2024 r., a termin upłynął 29 lutego 2024 r. Strona skarżąca nadała pismo z uzupełnieniem braków 5 marca 2024 r., czyli po terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 220 § 1 i § 3, art. 28 § 1, art. 29, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), stwierdził, że strona nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła braków formalnych oraz fiskalnych w terminie. W związku z tym, postanowieniem z dnia 21 marca 2024 r., sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych (umocowanie reprezentanta) i fiskalnych (wpis sądowy) w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone 22 lutego 2024 r., a termin upłynął 29 lutego 2024 r. Strona złożyła wymagane dokumenty 5 marca 2024 r., czyli po terminie. Zgodnie z przepisami p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

u.s.P.K. art. 7 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej

Parafia posiada osobowość prawną.

u.s.P.K. art. 7 § ust. 3 pkt 5

Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej

Organem parafii jest proboszcz lub administrator parafii.

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (w przypadku skargi - pod rygorem odrzucenia).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął z dniem 29 lutego 2024 r. Strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie.

Skład orzekający

Izabela Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi na uzupełnienie braków formalnych. Nie zawiera ono istotnych rozważań merytorycznych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 179/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-03-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6361 Rejestr  zabytków
Sygn. powiązane
II OZ 280/24 - Postanowienie NSA z 2024-06-25
Skarżony organ
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Parafii Rzymskokatolickiej pw. [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 listopada 2023 r. znak: DOZ-OAiK.650.521.2023.KPA-1 w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Parafia Rzymskokatolicka pw. [...] w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 listopada 2023 r., znak: DOZ-OAiK.650.521.2023.KPA-1 w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2024 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie ks. F. W. do reprezentowania strony skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i wezwanie do uzupełnienie ww. braków formalnych skargi zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 22 lutego 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych sprawy. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął z dniem 29 lutego 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a w oparciu o § 3 omawianego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 oraz ust. 3 pkt 5 ustawy z 17 maja 1979 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2023, poz. 1966) parafia posiada osobowość prawną, a jej organem jest proboszcz lub administrator parafii.
Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Natomiast z treści art. 29 p.p.s.a. wynika, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Jeżeli ww. wymogi nie zostaną zachowane przez wnoszącego pismo w sprawie – sąd, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., traktuje to uchybienie, jako brak formalny pisma i wzywa stronę skarżącą do jego uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku zaś skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej 22 lutego 2024 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności upłynął zatem z dniem 29 lutego 2024 r.
Strona skarżąca nadała w dniu 5 marca 2024 r., a więc z uchybieniem terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, pismo do którego dołączono kopię dokumentu określającego umocowanie F. W. do reprezentowania strony skarżącej.
Strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano również wpłaty do niniejszej sprawy.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI