VII SA/Wa 1742/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-11-28
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęwstrzymanie wykonaniaprawo budowlanepostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego, ponieważ skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających taką ochronę.

Skarżąca E. R. wniosła skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego i jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd administracyjny odmówił wstrzymania, stwierdzając, że skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających taką środek tymczasowy, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył wniosek E. R. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody z dnia [...] sierpnia 2008 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Skarga wraz z wnioskiem wpłynęła do sądu w dniu 23 października 2008 r. Sąd, powołując się na art. 61 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, a wstrzymanie jest środkiem tymczasowym, który sąd może zastosować jedynie po wykazaniu przez skarżącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła żadnego uzasadnienia dla swojego wniosku, a z treści samej decyzji nie wynikały przesłanki uzasadniające wstrzymanie jej wykonania. W związku z tym, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skarżący nie wykaże niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania decyzji jest środkiem tymczasowym i wyjątkiem od zasady wykonalności, a obowiązek wykazania przesłanek (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki) spoczywa na wnioskodawcy. W tej sprawie skarżąca nie wykazała tych przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.

p.p.s.a. art. 61 § 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o wstrzymaniu wykonania upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej o konieczności wstrzymania wykonania decyzji (nie zostały wykazane).

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie wykonania decyzji lub czynności jest jedynie środkiem tymczasowej ochrony strony skarżącej do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Sąd to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Paweł Groński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania, bez szczególnych okoliczności faktycznych czy prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1742/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-11-28
Data wpływu
2008-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Paweł Groński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia -odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Uzasadnienie
W dniu 23 października 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga E. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, w której zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (zwanej dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wymieniony w powyższym przepisie katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia jest zamknięty, natomiast obowiązek wykazania tych przesłanek leży po stronie skarżącego. Podkreślić w tym miejscu należy, iż wstrzymanie wykonania decyzji lub czynności jest jedynie środkiem tymczasowej ochrony strony skarżącej do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Sąd i zgodnie z art. 61 § 6 cyt. ustawy upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Dlatego zastosowanie tej instytucji, będącej wyjątkiem od zasady wykonalności aktu lub czynności, powinno być uzasadnione szczególnymi okolicznościami wskazującymi na istniejące realne zagrożenie wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków do czasu wydania przez Sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Podkreślenia przy tym wymaga, ze to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Biorąc pod uwagę powyższe kryteria Sąd uznał, iż skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. E. R.
nie uzasadniła bowiem w żadnym stopniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jednocześnie z treści samej decyzji, która w istocie sprowadza się do oceny interesu prawnego i legitymacji procesowej skarżącej nie wynika, że jej wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki lub spowodować znaczną szkodę.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI