VII SA/Wa 1715/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę spółki M. Sp. z o.o. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku możliwości zaskarżenia tego typu postanowienia do sądu administracyjnego.
Spółka M. Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące kosztów wykonania ekspertyzy. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Stwierdzono, że zaskarżone postanowienie organu I instancji nie podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdyż organ sam pouczył o braku takiej możliwości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. Sp. z o.o. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., znak [...], dotyczące zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy. Skarga została wniesiona na podstawie art. 78 § 2 ustawy Prawo budowlane. Sąd, stosując art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji nie było postanowieniem, na które służy zażalenie lub które kończy postępowanie, ani nie rozstrzygało sprawy co do istoty w rozumieniu art. 3 p.p.s.a. Organ sam pouczył skarżącą spółkę o braku możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną. Sąd zwrócił skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, jeśli nie jest postanowieniem kończącym postępowanie lub rozstrzygającym sprawę co do istoty, a organ sam wskazał na brak możliwości jego zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie mieściło się w katalogu postanowień podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 p.p.s.a., a organ sam pouczył o braku możliwości jego zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog spraw, w których sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty.
Prawo budowlane art. 78 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W tej sytuacji biorąc pod uwagę powyższe przepisy skarga jest niedopuszczalna.
Skład orzekający
Bogusław Cieśla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście postanowień organów administracji, które same wskazują na brak możliwości ich zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam pouczył o braku możliwości zaskarżenia postanowienia. Nie dotyczy postanowień, które z mocy prawa podlegają zaskarżeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1715/08 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2008-12-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-10-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Bogusław Cieśla /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II OSK 534/09 - Wyrok NSA z 2010-03-16 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. znak [...] w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej M. Sp. z o.o. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie Adwokat G. S. reprezentujący M. Sp. z o.o. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., znak [...] w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy. Postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało wydane na podstawie art. 78 § 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis art. 3 p.p.s.a. określa katalog spraw, w których sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie z tym katalogiem kontroli podlegają następujące postanowienia – postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W przedmiotowej sprawie zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zostało wydane w I instancji postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., znak [...]. W postanowieniu tym organ pouczył, że w stosunku do niego nie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jak też skarga do sądu administracyjnego. W tej sytuacji biorąc pod uwagę powyższe przepisy skarga jest niedopuszczalna. Jeżeli skarżąca spółka uważałaby, że jest inaczej, to powinna złożyć środek odwoławczy. Sprawa podlegałaby wówczas kognicji Sądu gdyby zaskarżone zostało rozstrzygnięcie organu wydane po złożeniu przez skarżącą środka odwoławczego. Tak jednak w niniejszej sprawie nie było. Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O kosztach jak w pkt II sentencji orzeczono na podstawie art. 232 § 1 w/w ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI