VII SA/Wa 1654/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie sądowe, ponieważ skarżący jednoznacznie oświadczyli, że nie składali skargi na decyzję organu, co czyniło postępowanie bezprzedmiotowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie otrzymał pismo skarżących E.R. i Z.R. zatytułowane jako "sprzeciw" od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Pomimo przekazania pisma przez SKO jako skargi, skarżący oświadczyli, że nie składali żadnej skargi. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi E.R. i Z.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. SKO przekazało do WSA pismo skarżących zatytułowane jako "sprzeciw" od decyzji, traktując je jako skargę. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu. W odpowiedzi, skarżący jednoznacznie oświadczyli, że nie składali żadnej skargi ani odwołania w tej sprawie. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ pismo inicjujące postępowanie, wbrew woli autorów, nie stanowiło skargi na decyzję administracyjną. W związku z tym, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, o tym, czy dane pismo jest skargą na decyzję administracyjną, rozstrzyga ostatecznie wola autora tego pisma.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo przekazania pisma przez organ jako skargi, jednoznaczne oświadczenie autorów o braku zamiaru złożenia skargi decyduje o jego charakterze i prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący jednoznacznie oświadczyli, że nie składali skargi na decyzję organu.
Godne uwagi sformułowania
o tym, czy dane pismo jest skargą na decyzję administracyjną rozstrzyga ostatecznie wola autora tego pisma dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Michał Podsiadło
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania w sytuacji, gdy pismo inicjujące postępowanie nie jest skargą zgodnie z wolą autora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ błędnie zakwalifikował pismo jako skargę, a skarżący zaprzeczyli jego złożeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji braku woli złożenia skargi przez stronę, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1654/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2023-10-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Michał Podsiadło /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 161 par 1 pkt 3 ppsa Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi E.R. i Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2023 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie W dniu 10 lipca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. (dalej: SKO, Kolegium, organ) przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w trybie przewidzianym dla skargi na decyzję administracyjną, pismo Z. R. i E. R. z 12 czerwca 2023 r. zatytułowane jako "sprzeciw" od decyzji SKO z [...] maja 2023 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy – wraz z odpowiedzią na skargę i aktami postępowania administracyjnego. W związku z tym, po zarejestrowaniu tej sprawy zarządzeniami z 20 lipca 2023 r. wezwano autorów ww. pisma do uiszczenia wpisu od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania te doręczono skarżącym 2 i 3 sierpnia 2023 r. Pismem z 3 sierpnia 2023 r. autorzy ww. pisma ustosunkowali się do ww. wezwań, wskazując, że "żadnej skargi, żadnego odwołania w tej sprawie nie składali, nie są skarżącymi w tej sprawie, nie są odwołującymi w tej sprawie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W realiach niniejszej sprawy, Kolegium potraktowało pismo z 12 czerwca 2023 r. jako skargę na decyzję SKO z [...] maja 2023 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, albowiem w piśmie tym jego autorzy podnieśli, że ww. decyzja została wniesiona z naruszeniem prawa, wbrew stanowi faktycznemu. W związku z tym, sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a., z którego wynika, że organ, którego działanie, jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Niemniej jednak oczywistym jest, że o tym, czy dane pismo jest skargą na decyzję administracyjną rozstrzyga ostatecznie wola autora tego pisma. W realiach niniejszej sprawy, E. R. i Z. R. jednoznacznie stwierdzili – w piśmie z 3 sierpnia 2023 r. – że nie składali żadnej skargi na ww. decyzję. W związku z tym, pomimo tego, że Kolegium przekazało ww. pismo skarżących z 12 czerwca 2023 r. do Sądu jako skargę na decyzję administracyjną, to stanowisko autorów tego pisma zdecydowanie i niewątpliwie podważyło taką ocenę treści ww. pisma. Z powyższego wynika, że dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, albowiem pismo, które doprowadziło do jego wszczęcia i prowadzenia, zgodnie z wolą jego autorów, nie stanowi skargi na decyzję administracyjną. Sąd nie ma natomiast możliwości rozpoznania sprawy bez (aktualnej) skargi wniesionej przez uprawniony podmiot. W tym stanie rzeczy należało umorzyć postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, o czym Sąd postanowił na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI