VII SA/Wa 1648/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-12-02
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęprawo budowlaneorganizacja społecznastrona postępowaniadopuszczalność skargiWSAodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Stowarzyszenia P. w sprawie pozwolenia na budowę, uznając organizację za niebędącą stroną postępowania zgodnie z Prawem budowlanym.

Stowarzyszenie P. wniosło skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd uznał jednak, że zgodnie z art. 28 § 3 Prawa budowlanego, organizacja społeczna nie może występować jako strona w postępowaniach o pozwolenie na budowę. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia P. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy pozwolenie na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na interpretacji art. 28 § 3 Prawa budowlanego, który wyłącza stosowanie art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniach o pozwolenie na budowę. Oznacza to, że organizacja społeczna nie może być stroną w takich postępowaniach, nawet jeśli przemawia za tym jej interes statutowy lub społeczny. Ponieważ Stowarzyszenie P. wniosło skargę jako strona, sąd uznał ją za niedopuszczalną i odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, organizacja społeczna nie może być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 28 § 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kpa (dotyczący udziału organizacji społecznych) nie ma zastosowania w postępowaniu o pozwolenie na budowę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.b. art. 28 § § 3

Prawo budowlane

Wyłącza stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniu o pozwolenie na budowę.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej przez podmiot niebędący stroną.

Pomocnicze

k.p.a. art. 31

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy możliwości udziału organizacji społecznych w postępowaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organizacja społeczna nie jest stroną w postępowaniu o pozwolenie na budowę na mocy art. 28 § 3 Prawa budowlanego.

Godne uwagi sformułowania

organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania

Skład orzekający

Grzegorz Czerwiński

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron w postępowaniach o pozwolenie na budowę oraz dopuszczalności skarg wnoszonych przez organizacje społeczne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu Prawa budowlanego wyłączającego stosowanie ogólnych zasad Kpa w kwestii udziału organizacji społecznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej kręgu stron w postępowaniach budowlanych, co jest istotne dla praktyków prawa budowlanego i administracyjnego.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1648/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-12-02
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-11-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Grzegorz Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Sygn. powiązane
II OSK 188/05 - Wyrok NSA z 2005-06-23
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA – Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie P. na decyzję Wojewody [...] z dnia[..].09.2004r. znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Stowarzyszenie P. reprezentowane przez adw. M. M. wniosło skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [..].09.2004r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 28 § 3 Prawa budowlanego ( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.) przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawach dotyczącej innej osoby może występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.
Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie P. należy uznać za niedopuszczalne.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. –Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI