VII SA/Wa 1600/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie GINB odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, uznając ją za niedopuszczalną.
Sprawa dotyczyła skargi P.K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z maja 2005 r., które odmawiało wstrzymania wykonania decyzji. Sąd administracyjny uznał, że na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje zażalenie, a w konsekwencji skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Na tej podstawie WSA odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi P.K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2005 r., które odmawiało wstrzymania wykonania decyzji. Sąd administracyjny, powołując się na art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że kontrola sądowa obejmuje skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie. Następnie, odwołując się do art. 159 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, sąd stwierdził, że zażalenie służy wyłącznie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, a nie na postanowienie odmawiające wstrzymania. W związku z tym, że na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje zażalenie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 159 § 2 kpa, zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji. Skoro na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje zażalenie, to skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
k.p.a. art. 159 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Zażalenie służy wyłącznie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
k.p.a. art. 159 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji z uwagi na brak możliwości wniesienia zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
Skoro ustawodawca wyraźnie ograniczył możliwość wnoszenia zażalenia tylko do postanowień "o wstrzymaniu wykonania decyzji", to należy przyjąć, że na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji zażalenie nie przysługuje. Konsekwencją tego, jest to, że niedopuszczalna jest także w tym przypadku skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Mirosława Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy postanowienie organu odmawia wstrzymania wykonania decyzji, a nie postanowienia o wstrzymaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1600/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-12-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosława Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Sygn. powiązane II OZ 201/06 - Postanowienie NSA z 2006-03-08 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2005 r. Znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić skargę P.K. Uzasadnienie Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] maja 2005 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wstrzymania wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2005 r., Nr [...], sprostowanej postanowieniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2005 r., Nr [...] Zakwestionowane przez P.K. postanowienie zostało wydane w toku postępowania nadzorczego, a podstawą prawną jego wykonania stanowił art. 159 § 1 kpa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Wskazać należy, iż objęte przedmiotową skargą postanowienie do żadnej z wyżej wymienionych kategorii postanowień nie należy. Ponadto zgodnie z art. 159 § 2 kpa zażalenie służy wyłącznie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji. Skoro ustawodawca wyraźnie ograniczył możliwość wnoszenia zażalenia tylko do postanowień "o wstrzymaniu wykonania decyzji", to należy przyjąć, że na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji zażalenie nie przysługuje. Konsekwencją tego, jest to, że niedopuszczalna jest także w tym przypadku skarga do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI