VII SA/Wa 1494/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia opłaty stałej, mimo że pełnomocnik był adwokatem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie opłaty stałej od skargi, mimo że pełnomocnik skarżącej był adwokatem. Sąd powołał się na art. 221 PPSA, który nakazuje pozostawienie pisma bez rozpoznania lub odrzucenie go bez wezwania o opłatę, jeśli podlega opłacie stałej.
Sprawa dotyczyła skargi E. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego. Skargę w imieniu E. D. wniósł adwokat S. T. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzenie, postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było nieuiszczenie przez pełnomocnika skarżącej opłaty stałej od skargi. Sąd odwołał się do art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. Sąd stwierdził, że opłata stała od skargi w sprawach dotyczących postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł i nie została uiszczona do dnia 15 września 2006r. Sąd odnotował również wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. (sygn. akt SK 11/05) dotyczący niezgodności § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z przepisami ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga powinna zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli podlega opłacie stałej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 221 PPSA, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. Opłata od skargi w sprawach dotyczących postanowień administracyjnych jest opłatą stałą.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 221
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § 2
Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi. (Uwaga: przepis ten został uznany za niezgodny z Konstytucją RP wyrokiem TK z 7 marca 2006r. sygn. akt SK 11/05).
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1
Opłata stała od skargi w sprawach dotyczących postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej (przywołana w kontekście wyroku TK).
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Skład orzekający
Leszek Kamiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania skarg wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników w sądach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu PPSA i rozporządzenia o opłatach, z uwzględnieniem wyroku TK, który mógł wpłynąć na jego stosowanie w późniejszym czasie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co jest istotne dla prawników praktyków, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1494/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-10-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Leszek Kamiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 30 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D., [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowa zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia : odrzucić skargę E. D., [...]. Uzasadnienie W dniu 4 lipca 2006 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) działając w ramach udzielonego pełnomocnictwa adwokat S. T. wniósł w imieniu E. D., [...] skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2006r. Nr [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Przepis § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. Opłata z tytułu wniesienia skargi w sprawach dotyczących postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot sprawy jest opłatą stałą i zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia wynosi 100 zł. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do dnia 15 września 2006r. nie został w niniejszej sprawie uiszczony wpis sądowy przez pełnomocnika w imieniu skarżących jak też przez samych skarżących. Z powyższych względów, na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI