VII SA/Wa 1494/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo informujące Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, uznając ją za niedopuszczalną.
Skarżący L. K. wniósł skargę do WSA w Warszawie na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które odmawiało mu uznania za stronę w postępowaniu administracyjnym dotyczącym tablicy reklamowej. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie mieści się ona w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi L. K. na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].09.2005r., które informowało skarżącego o braku przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym tablicy reklamowej. Skarga została wniesiona na to pismo informacyjne. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądów administracyjnych nie obejmuje skarg na pisma informujące. W związku z tym, wniesienie skargi w tym zakresie uznał za niedopuszczalne i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy. Sąd zaznaczył również, że kompetencje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie ograniczają się do dyscyplinowania działań Inspektora Powiatowego, a organ ten może podejmować działania w zakresie nadzoru pozainstancyjnego. Sąd wskazał również na możliwość zwrócenia się do prokuratora w przypadku braku działania organów administracji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na pismo informujące organu administracji publicznej nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określone akty i czynności, a pisma informujące nie są wśród nich wymienione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. Skargi na pisma informujące nie mieszczą się w tym katalogu.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
k.p.a. art. 182
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący możliwości zwrócenia się o podjęcie czynności przez prokuratora w przypadku niepodjęcia przez organy administracji działania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na pismo informujące organu administracji nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
W tym katalogu nie mieszczą się skargi na pisma informujące wydane przez organy administracji. Tym samym wniesienie skargi w tym zakresie jest niedopuszczalne.
Skład orzekający
Leszek Kamiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism informacyjnych organów administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie pism informacyjnych, a nie innych form działania organów administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1494/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-11-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Leszek Kamiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].09.2005r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uznania za stronę w postępowaniu administracyjnym postanawia: odrzucić skargę L. K.. Uzasadnienie Pismem z dnia [...].09.2005r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował L. K., że nie posiada przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie tablicy reklamowej zainstalowanej na terenie ogródka nr [...] w POD im. [...] przy ul. [...] w [...]. Powyższe pismo stanowiło odpowiedź na " zażalenie" skarżącego na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...].07.2005r. Na pismo z dnia [...].09.2005r. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skargę do sądu wniósł L. K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. W tym katalogu nie mieszczą się skargi na pisma informujące wydane przez organy administracji. Tym samym wniesienie skargi w tym zakresie jest niedopuszczalne. Stwierdzić jednak należy, że wbrew twierdzeniom zawartym w piśmie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].09.2005r. kompetencje tego organu nie ograniczają się jedynie do dyscyplinowania działań Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego jest bowiem organem wyższego stopnia wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w rozumieniu przepisów kpa, może więc podejmować w uzasadnionych przypadkach działania w zakresie nadzoru pozainstancyjnego w sprawach objętych jego kompetencją. Jak zaś wynika z pisma skarżącego z dnia 29.06.2005r. nie domaga się on uznania za stronę w postępowaniu a domaga się zbadania przestrzegania prawa przez organ publiczny, w tym zaś zakresie brak w aktach śladów skutecznego działania tych organów. W przypadku niepodjęcia przez organy administracji działania można też w oparciu o art. 182 kpa i następne zwrócić się o podjęcie czynności przez prokuratora. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI