Orzeczenie · 2025-09-10

VII SA/Wa 1383/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-09-10
NSAbudowlaneNiskawsa
roboty budowlanedecyzja ostatecznaśrodki zaskarżenianiedopuszczalność skargisąd administracyjnyegzekucja administracyjnanadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. R. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] czerwca 2019 r., która nakazywała wykonanie określonych robót budowlanych w budynku mieszkalnym. Skarżąca wniosła skargę po sprecyzowaniu jej treści, a organ administracji wskazał, że zaskarżona decyzja jest ostateczna i skierowana do egzekucji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić. Uzasadnienie opiera się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd podkreślił, że zaskarżona decyzja była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu wyższej instancji. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z tego środka zaskarżenia, a decyzja stała się ostateczna, skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Na tej podstawie, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która nie została zaskarżona środkami odwoławczymi i stała się ostateczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przysługujące w postępowaniu administracyjnym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu wyższej instancji. Jeśli decyzja stała się ostateczna z powodu niewniesienia odwołania, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na decyzję administracyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu tego rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o odrzuceniu skargi może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

Dz.U. 2024 poz 935

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • zaskarżona decyzja jest ostateczna i została skierowana do egzekucji administracyjnej • skarżąca nie miała zatem prawnej możliwości skutecznego złożenia skargi na decyzję organu pierwszej instancji

Skład orzekający

Wojciech Białogłowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst