VII SA/Wa 1374/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Prezydenta Miasta dotyczącą robót budowlanych z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta wnoszącą sprzeciw w sprawie zgłoszonych robót budowlanych. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, a przysługiwało im odwołanie do organu wyższego stopnia.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] i [...] na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...], w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszonych robót budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd wskazał, że od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, a skarżący nie skorzystali z tej możliwości. W związku z tym, skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna na tym etapie postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, a od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie. Niewniesienie odwołania oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 15
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia Decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji, są ostateczne skarżący nie wyczerpali toku instancyjnego w postępowaniu administracyjnym, wobec czego skarga do Sądu, na obecnym etapie, tj. na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Włodzimierz Kowalczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1374/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2016-08-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-06-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Włodzimierz Kowalczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Dnia 30 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] i [...] na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zgłoszonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 2 cytowanego przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. A zatem od decyzji wydanej w postępowaniu administracyjnym w I instancji służy odwołanie do organu wyższego stopnia. Decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji, są ostateczne (art. 16 § 1 k.p.a.). Jak wynika z akt sprawy skarżący zgłosili Prezydentowi [...] zamiar wykonania robót budowlanych polegających na remoncie i odbudowie ogrodzenia na terenie działki ew. nr [...] przy ul. [...] w [...]. Prezydent [...] decyzją z [...] lipca 2015 r. nr [...] wniósł sprzeciw w sprawie ww. zgłoszenia. Ww. decyzję skarżący uczynili przedmiotem skargi do Sądu, mimo iż decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości złożenia środka odwoławczego jakim w tej sytuacji było odwołanie. Stwierdzić zatem należy, że skarżący nie wyczerpali toku instancyjnego w postępowaniu administracyjnym, wobec czego skarga do Sądu, na obecnym etapie, tj. na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI