VII SA/Wa 1374/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-09-29
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenie zdrowotnedziałalność pozarolniczawstrzymanie wykonaniaskargaNFZnależności składkoweszkodatrudne do odwrócenia skutki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie decyzji Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia o objęciu skarżącego ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej, uznając ryzyko znacznej szkody.

Skarżący A. L. złożył skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymującą w mocy decyzję o objęciu go obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej. Wraz ze skargą wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie pozbawi go środków do życia. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 PPSA, uznał, że wykonanie decyzji może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, i postanowił wstrzymać jej wykonanie.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2008r., utrzymującą w mocy decyzję o objęciu skarżącego obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej w okresie od 1 stycznia 1999r. do 29 kwietnia 2003r. Skarżący złożył również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia, wskazując, że jej wykonanie pozbawi go środków finansowych na utrzymanie. Sąd, analizując wniosek w świetle art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że charakter sprawy przemawia za wstrzymaniem wykonania. Wskazał, że wykonanie decyzji spowoduje skutek prawno-materialny w postaci ściągnięcia należności składkowych wraz z odsetkami za wskazany okres. Sąd stwierdził, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, w związku z czym postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania jest uzasadnione.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykonanie decyzji o objęciu ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu działalności pozarolniczej może spowodować skutek prawno-materialny w postaci ściągnięcia należności składkowych wraz z odsetkami, co stanowi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie decyzji spowoduje pozbawienie skarżącego środków finansowych na utrzymanie. Zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Godne uwagi sformułowania

zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków wykonanie tej decyzji spowoduje skutek prawno-materialny w postaci działań organów administracji państwowej celem ściągnięcia należności składkowych wraz z odsetkami

Skład orzekający

Mirosława Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w przypadku ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, zwłaszcza w sprawach dotyczących ubezpieczeń i należności składkowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie art. 61 PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie środka tymczasowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla prawników procesowych. Pokazuje, jak sąd ocenia ryzyko szkody dla strony.

Sąd wstrzymał decyzję NFZ. Ryzyko utraty środków do życia kluczowe dla skarżącego.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1374/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-09-29
Data wpływu
2008-08-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mirosława Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
652  Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść wyniku
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2008r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
W dniu 21 sierpnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie wpłynęła skarga A. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2008r. Nr [...] wraz z wnioskiem o jej wstrzymanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sądowego. Wniosek strona skarżąca uzasadniła tym, iż wykonanie zaskarżonej decyzji pozbawi ją środków finansowych służących jej do utrzymania.
Powyższą decyzją Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy decyzję wydaną przez Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu [...] czerwca 2008r. nr [...] stwierdzającą objęcie obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym A. L. z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej, od 1 stycznia 1999r. do 29 kwietnia 2003r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Zdaniem Sądu, należy uznać, iż charakter przedmiotowej sprawy przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem wykonanie tej decyzji spowoduje skutek prawno-materialny w postaci działań organów administracji państwowej celem ściągnięcia należności składkowych wraz z odsetkami za ww. ustalony okres podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Przedmiotowy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało uwzględnić, ponieważ zdaniem Sądu w niniejszej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W związku z powyższym Sąd, postanowił na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI