VII SA/Wa 1255/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. o aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków. Zmiana polegała na przeklasyfikowaniu trzech budynków na działce nr [...] z budynków transportu i łączności/pozostałych niemieszkalnych na budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa. Skarżąca zarzucała błędy w ewidencji i powoływała się na archiwalne dokumenty dotyczące budowy budynków w latach 60. i 70. XX wieku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że ewidencja gruntów i budynków ma charakter deklaratoryjny i odzwierciedla najnowszy stan prawny, a aktualizacja musi opierać się na aktualnej dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu. Organy prawidłowo oparły się na operacie technicznym z 2022 r., który zawierał wykaz zmian danych ewidencyjnych, a archiwalne dokumenty nie mogły stanowić podstawy do zmiany wpisów, które już odzwierciedlały późniejszy stan prawny. Sąd odniósł się również do wniosku o udział prokuratora, uznając go za pozostający w gestii prokuratury.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, charakteru deklaratoryjnego ewidencji oraz znaczenia aktualnej dokumentacji geodezyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji aktualizacji danych ewidencyjnych budynków na podstawie dokumentacji geodezyjnej, z uwzględnieniem zasady aktualności i deklaratoryjności ewidencji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy aktualizacja operatu ewidencji gruntów i budynków może opierać się na dokumentacji geodezyjnej odzwierciedlającej najnowszy stan prawny, nawet jeśli skarżący powołuje się na starsze dokumenty dotyczące budowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, aktualizacja operatu ewidencyjnego musi opierać się na aktualnej dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, która odzwierciedla najnowszy stan prawny. Ewidencja gruntów ma charakter deklaratoryjny.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ewidencja gruntów ma charakter rejestrowy i wtórny wobec zdarzeń prawnych. Aktualizacja musi być oparta na najnowszych dokumentach, a archiwalne dokumenty nie mogą stanowić podstawy do zmiany wpisów, które już odzwierciedlają późniejszy stan prawny.
Czy organ ewidencyjny jest władny do samodzielnej oceny prawidłowości dokumentów stanowiących podstawę wpisu do ewidencji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ ewidencyjny nie jest władny do samodzielnej oceny prawidłowości dokumentów stanowiących podstawę wpisu do ewidencji, a jedynie rejestruje stany prawne i faktyczne w oparciu o określone dokumenty.
Uzasadnienie
Postępowanie ewidencyjne ma charakter rejestrowy, a organy rejestrują dane wynikające z przedłożonych dokumentów. Zmiany mogą być wprowadzane tylko na podstawie nowej dokumentacji źródłowej zmieniającej lub korygującej dane.
Przepisy (12)
Główne
p.g.k. art. 24 § ust. 2a pkt 2, ust. 2b pkt 2
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.c. art. 553
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.p.a. art. 12 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 2016 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy prawidłowo oparły się na aktualnej dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. • Ewidencja gruntów i budynków ma charakter deklaratoryjny i odzwierciedla najnowszy stan prawny. • Archiwalne dokumenty nie mogą stanowić podstawy do zmiany wpisów w ewidencji, które już odzwierciedlają późniejszy stan prawny.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącej dotyczące błędnego określenia funkcji budynków i powoływanie się na archiwalne dokumenty. • Zarzuty dotyczące powierzchni działki i zameldowania. • Wniosek o udział prokuratora w sprawie.
Godne uwagi sformułowania
Ewidencja gruntów i budynków ma charakter deklaratoryjny, a nie konstytutywny, co oznacza, że nie tworzy nowego stanu prawnego nieruchomości, a jedynie potwierdza stan faktyczny. • Organy ewidencyjne rejestrują jedynie stany prawne ustalone w innym trybie lub przez inne organy orzekające. • Aktualizacja operatu ewidencyjnego następuje na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Skład orzekający
Anna Pośpiech-Kłak
sprawozdawca
Iwona Szymanowicz-Nowak
członek
Renata Nawrot
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, charakteru deklaratoryjnego ewidencji oraz znaczenia aktualnej dokumentacji geodezyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji aktualizacji danych ewidencyjnych budynków na podstawie dokumentacji geodezyjnej, z uwzględnieniem zasady aktualności i deklaratoryjności ewidencji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu zarządzania nieruchomościami i ewidencji gruntów, który może być interesujący dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie oraz dla właścicieli nieruchomości.
“Ewidencja gruntów: dlaczego najnowsza dokumentacja jest kluczowa?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.