VII SA/Wa 124/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-04-26
NSAbudowlaneNiskawsa
inwestycjeterminal LNGlokalizacja inwestycjiprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneterminyodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii dotyczącą lokalizacji inwestycji towarzyszącej terminalowi LNG z powodu wniesienia jej po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r. w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej terminalowi regazyfikacyjnemu LNG. Skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, który upłynął 26 września 2022 r., podczas gdy skargę wniesiono 29 grudnia 2022 r. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r., dotyczącą ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej terminalowi regazyfikacyjnemu skroplonego gazu ziemnego w Ś. Skarga została wniesiona w dniu 29 grudnia 2022 r. przez profesjonalnego pełnomocnika. Organ wniósł o jej odrzucenie z powodu przekroczenia terminu. Wcześniej, postanowieniem z dnia 10 marca 2023 r., Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia skargi. Sąd administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. Zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego, zawiadomienie o wydaniu decyzji uważa się za dokonane po 14 dniach od obwieszczenia, co w tym przypadku nastąpiło 26 sierpnia 2022 r. Termin do wniesienia skargi, wynoszący 30 dni zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., upłynął 26 września 2022 r. Skoro skarga wpłynęła 29 grudnia 2022 r., została wniesiona z uchybieniem terminu. Sąd zwrócił również skarżącemu wpis sądowy w kwocie 500 zł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stwierdzając, że została ona wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.t.r. art. 12 § ust. 1

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś.

u.t.r. art. 12 § ust. 2

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś.

u.t.r. art. 12 § ust. 3

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś.

u.t.r. art. 35 § ust. 1

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.

Godne uwagi sformułowania

sąd odrzucił skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia zawiadomienie o wydaniu zaskarżonej decyzji zostało opublikowane w dniu 12 sierpnia 2022 r., a więc w konsekwencji zawiadomienie to uważa się za dokonane w dniu 26 sierpnia 2022 r. termin do wniesienia przez S P skargi upłynął w dniu 26 września 2022 r.

Skład orzekający

Bogusław Cieśla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących strategicznych inwestycji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z inwestycjami w terminale LNG oraz ogólnych zasad Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach wnoszenia skargi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 124/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-04-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bogusław Cieśla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6152 Lokalizacja innej inwestycji celu publicznego
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Rozwoju
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r., znak DLI-III.7620.20.2021.WK.11, w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Uzasadnienie
W dniu 29 grudnia 2022 r. S. P., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 sierpnia 2022 r., znak DLI-III.7620.20.2021.WK.11, wydaną w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie terminu do wniesienia skargi.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 marca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 124/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Stosownie zaś do art. 12 ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. (Dz. U. z 2021 r., poz. 1836 z późn. zm.) zawiadomienie o wydaniu przez organ wyższego stopnia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia, w którym nastąpiło obwieszczenie ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa. W niniejszej sprawie zawiadomienie o wydaniu zaskarżonej decyzji zostało opublikowane w dniu 12 sierpnia 2022 r., a więc w konsekwencji zawiadomienie to uważa się za dokonane w dniu 26 sierpnia 2022 r.
Podkreślenia również wymaga, że w myśl art. 35 ust. 1 powyższej ustawy do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, z tym że: przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi (pkt 1); skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę (pkt 2). Ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Ś. nie wyłączyła zatem stosowania do decyzji wydanych w trybie tej ustawy art. 53 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Mając powyższe na względzie Sąd stwierdził, że wniesiona w dniu 29 grudnia 2022 r. skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Termin do wniesienia przez S P skargi upłynął w dniu 26 września 2022 r.
Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI