VII SA/Wa 1119/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2011-05-31
NSAbudowlaneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneterminywnoszenie skargiodrzucenie skarginadzór budowlany

WSA w Warszawie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd postanowił odrzucić skargę, ponieważ została ona wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodatkowo, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r. Sąd postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 53 § 1 i art. 54 § 1. Zgodnie z tymi przepisami, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. W tej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 7 marca 2011 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 6 kwietnia 2011 r. Skarga została jednak wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 marca 2011 r., a nie za pośrednictwem organu. Sąd podkreślił, że przepisy przejściowe dotyczące sposobu wnoszenia skargi obowiązywały tylko do końca 2005 roku. Obecnie skarga wniesiona bezpośrednio do sądu jest przekazywana do właściwego organu, ale o zachowaniu terminu decyduje data jej nadania przez sąd. W związku z tym, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu, Sąd orzekł jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Wniesienie jej bezpośrednio do sądu, po okresie przejściowym, skutkuje przekazaniem jej do organu, ale o zachowaniu terminu decyduje data nadania przez sąd.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa sposób wnoszenia skargi za pośrednictwem organu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku uchybienia terminowi lub niewniesienia jej za pośrednictwem organu.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Dotyczy okresu przejściowego dla sposobu wnoszenia skarg.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie skarga Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia

Skład orzekający

Mariola Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Przypomnienie o wymogach formalnych wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w tym o konieczności zachowania terminu i wnoszenia za pośrednictwem organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, przypominając o podstawowych zasadach formalnych postępowania sądowoadministracyjnego.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1119/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2011-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-05-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mariola Kowalska. /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 7 marca 2011 r. W związku z tym, termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 6 kwietnia 2011 r.
Z akt sprawy wynika, że skarga Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r., Nr [...], została wniesiona przez stronę skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 marca 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), zamiast - jak wynika to z art. 54 § 1 powołanej ustawy - za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
Zauważyć należy, że termin do wniesienia skargi jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1271 z późn. zm.) był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili jej złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu.
Obecnie (od dnia 1 stycznia 2006 r.) skarga wniesiona bezpośrednio do sądu przekazywana jest do właściwego organu, jednak o zachowaniu terminu do wniesienia skargi (określonego w art. 53 ustawy) decyduje wówczas data jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym (w przedmiotowej sprawie oznacza to dzień 11 kwietnia 2011 r.).
Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, iż skarga Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia.
Z tego też względu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI