VII SA/Wa 1037/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, zgodnie z przepisami przejściowymi Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. Z., K. K. B. I. G. s. c. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ mimo nadania jej przez sąd w urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2005r., termin do jej wniesienia był liczony od daty nadania przez sąd, a nie od daty wpływu do organu. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. Z., K. K. B. I. G. s. c. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].04.2006r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było uchybienie terminu do jej wniesienia. Sąd powołał się na przepisy przejściowe ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm.), wskazując, że od dnia 1 stycznia 2006r. w przypadku skarg wnoszonych bezpośrednio do sądu, termin do ich wniesienia jest liczony od daty nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym. W niniejszej sprawie skarga została nadana przez sąd w urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2005r., co oznaczało wniesienie jej z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po 1 stycznia 2006r. jest skuteczna tylko wtedy, gdy została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia bezpośrednio do sądu, termin do jej wniesienia jest liczony od daty nadania przez sąd w urzędzie pocztowym, a ryzyko przekroczenia terminu obciąża stronę.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na przepisy przejściowe ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które po 1 stycznia 2006r. zmieniły zasady wnoszenia skarg. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, jest traktowana jako wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli termin ten został przekroczony od daty nadania przez sąd.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
W okresie przejściowym (do 31.12.2005r.) skarga wniesiona bezpośrednio do sądu była przekazywana organowi, a termin był zachowany. Od 01.01.2006r. skargi wnoszone bezpośrednio do WSA są przekazywane organom, ale termin jest liczony od daty nadania przez sąd, a ryzyko przekroczenia terminu obciąża stronę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, zgodnie z przepisami przejściowymi Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązującymi od 1 stycznia 2006r.
Godne uwagi sformułowania
Ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 – dniowego procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 01.01.2006r. stronę postępowania.
Skład orzekający
Elżbieta Zielińska-Śpiewak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących terminu wnoszenia skarg po 1 stycznia 2006r. oraz skutków wniesienia skargi bezpośrednio do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu w życie P.p.s.a. i może być mniej aktualne po upływie tego okresu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami wnoszenia skarg, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 1037/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-07-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Elżbieta Zielińska-Śpiewak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Sygn. powiązane II OSK 1392/06 - Postanowienie NSA z 2007-05-24 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z., K. K. B. I. G. s. c. w G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].04.2006r. znak : [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę P. Z., K. K. B. I. G. s. c. w G. Uzasadnienie Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ) w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy p.p.s.a. skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy p.p.s.a., sąd przekazywał organowi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 tej ustawy. Od dnia 1 stycznia 2006r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych zamiast za pośrednictwem organów, których działania lub bezczynność są przedmiotem skargi są nadal przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skargi jest liczony od daty ich nadania przez sąd w urzędzie pocztowym. Ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 – dniowego procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 01.01.2006r. stronę postępowania. Jedynie bowiem w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004r. do dnia 31 grudnia 2005r. z mocy przepisu art. 98 ww. ustawy przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin do wniesienia skarg był zachowany nie tylko w sytuacji ich złożenia w organie, lub nadania ich za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili złożenia w wojewódzkich sądach administracyjnych lub nadania ich w urzędach pocztowych na adres sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżący odebrali zaskarżoną decyzję w dniu 18.04.2006r. a w dniu 15.05.2006r. (data stempla pocztowego) nadali w urzędzie pocztowym skargę na adres sądu. Skarga na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].04.2006r. znak : [...] wpłynęła do Sądu w dniu 18.05.2006r. Zgodnie z art. 98 ww. ustawy Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd przekazał skargę P. Z., K. K. B. I. G. s. c. w G.. Jednak od 1 stycznia 2006r. w przypadku skarg wniesionych bezpośrednio do Sądu, zamiast za pośrednictwem organu, termin liczony jest od daty nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym. W niniejszej sprawie skarga została nadana urzędzie pocztowym w dniu 22 maja 2005r. a zatem stwierdzić należy, że skarga została wniesiona została z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI