VII SA/Wa 1033/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-07-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo budowlanesamodzielne funkcje techniczneusługi transgraniczneizba architektówpostępowanie administracyjneterminyskarżenie uchwał

WSA w Warszawie odrzucił skargę Ministra Infrastruktury na uchwałę Krajowej Rady Izby Architektów z powodu jej wniesienia z uchybieniem terminu.

Minister Infrastruktury złożył skargę bezpośrednio do WSA w Warszawie na uchwałę Krajowej Rady Izby Architektów dotyczącą świadczenia usług transgranicznych. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ została złożona bezpośrednio w sądzie, a nie za pośrednictwem organu, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje odrzuceniem skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Ministra Infrastruktury na uchwałę Krajowej Rady Izby Architektów z dnia [...] kwietnia 2009 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji dotyczącej postępowania w sprawie świadczeń usług transgranicznych. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu w dniu [...] maja 2009 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 tej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Złożenie skargi bezpośrednio w sądzie nie wywołuje skutku zachowania terminu. W tej konkretnej sprawie, mimo że uchwała wpłynęła do organu 20 kwietnia 2009 r., a termin upływał 20 maja 2009 r., skarga złożona bezpośrednio w sądzie została przekazana do właściwego organu, a termin do jej wniesienia liczony jest od daty nadania przez sąd, co nastąpiło 27 maja 2009 r. Tym samym skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co skutkowało jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, nie jest wniesiona z zachowaniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Złożenie skargi bezpośrednio w sądzie nie wywołuje skutku zachowania terminu, a ryzyko przekroczenia terminu obciąża stronę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ została złożona bezpośrednio w sądzie, a nie za pośrednictwem organu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Taki tryb wnoszenia skargi powoduje, iż za skuteczne można uznać jedynie wniesienie skargi pod adresem organu i to przed upływem 30 dniowego terminu. ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego – procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża stronę postępowania.

Skład orzekający

Halina Kuśmirek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwy sposób i termin wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, konsekwencje wniesienia skargi z uchybieniem terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu wnoszenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami i sposobem wnoszenia skargi, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1033/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-07-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-06-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Halina Kuśmirek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Izby Architektów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ministra Infrastruktury na uchwałę Krajowej Rady Izby Architektów z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie wprowadzenia instrukcji dotyczącej postępowania w sprawie świadczeń usług transgranicznych postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu [...] maja 2009 r. Minister Infrastruktury wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Krajowej Rady Izby Architektów z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w sprawie uchwały w sprawie wprowadzenia instrukcji dotyczącej postępowania w sprawie świadczeń usług transgranicznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Taki tryb wnoszenia skargi powoduje, iż za skuteczne można uznać jedynie wniesienie skargi pod adresem organu i to przed upływem 30 dniowego terminu. Inaczej mówiąc złożenie skargi bezpośrednio w Sądzie nie wywołuje skutku jaki ustawa łączy z wniesieniem skargi, nie powoduje zatem zachowania ww. terminu.
Skarżący, wniósł skargę bezpośrednio do Sądu, zamiast, jak nakazują ww. przepisy, pod adresem organu, który decyzję wydał. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, jako niewłaściwy do przyjęcia skargi, przesłał skargę do organu, celem zajęcia stanowiska i nadesłania akt.
Z prezentaty znajdującego się w aktach sprawy pisma z dnia 16 kwietnia 2009 r., przy którym przesłano m.in. zaskarżoną uchwałę wynika, że wpłynęło ono do organu w dniu 20 kwietnia 2009 r.
W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu, liczonego od dnia 20 kwietnia 2009 r. upływał z dniem 20 maja 2009 r. Jednakże błąd skarżącego we wniesieniu skargi bezpośrednio do Sądu, zamiast do organu, spowodował, iż skarga złożona bezpośrednio do sądu została przekazana do właściwego organu, jednak termin do wniesienia skargi liczony jest od daty jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym (w przedmiotowej sprawie oznacza to dzień 27 maja 2009 r.), przy czym ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego – procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża stronę postępowania. Skarga wniesiona zatem została z uchybieniem terminu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI