VII S 6/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Częstochowie rozpoznał skargę pełnomocnika G.M. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przygotowawczym. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, wydania zaleceń, przyznania 20.000 zł zadośćuczynienia oraz zwrotu kosztów. Prokuratura Okręgowa w Katowicach wniosła o pozostawienie skargi bez rozpoznania, argumentując, że postanowieniem z 10 lutego 2017 r. odmówiono wszczęcia śledztwa. Sąd Okręgowy, powołując się na przepisy ustawy o skardze oraz orzecznictwo, stwierdził, że skarga może być wniesiona jedynie w toku postępowania, które zostało wszczęte. Ponieważ w przedmiotowej sprawie nie doszło do wszczęcia postępowania przygotowawczego, a jedynie prowadzono czynności sprawdzające w trybie art. 307 kpk, które nie stanowią jeszcze postępowania przygotowawczego, skarga została uznana za niedopuszczalną i pozostawiono ją bez rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie dopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego w sytuacji braku jego formalnego wszczęcia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wszczęcia postępowania przygotowawczego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w sytuacji, gdy postępowanie przygotowawcze nie zostało formalnie wszczęte, a jedynie prowadzono czynności sprawdzające?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego nie może obejmować okresu, w którym prowadzone są czynności sprawdzające, ponieważ nie stanowią one czynności postępowania przygotowawczego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarga na przewlekłość jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania, które zostało wszczęte. Czynności sprawdzające mają na celu jedynie ustalenie, czy istnieją podstawy do wszczęcia lub odmowy wszczęcia postępowania, a nie są jego częścią.
Czy sąd pozostawi skargę na przewlekłość postępowania przygotowawczego bez rozpoznania, jeśli postępowanie to nie zostało wszczęte?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga musi być pozostawiona bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Skoro postępowanie przygotowawcze nie zostało wszczęte, a jedynie zakończyło się odmową jego wszczęcia po przeprowadzeniu czynności sprawdzających, skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna z mocy ustawy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| G. M. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Prokuratura Okręgowa w Katowicach | organ_państwowy | organ nadzorujący |
| Skarb Państwa | organ_państwowy | odpowiedzialny za koszty |
Przepisy (6)
Główne
ustawa o skardze art. 8 § ust. 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
ustawa o skardze art. 5 § ust. 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Skargę wnosi się w toku postępowania w sprawie, a jej celem jest wydanie zaleceń sprzyjających sprawności toczącego się postępowania.
Pomocnicze
k.p.k. art. 430 § §1
Kodeks postępowania karnego
ustawa o skardze art. 2 § ust. 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Cel skargi to wydanie zaleceń sprzyjających sprawności toczącego się postępowania.
k.p.k. art. 307
Kodeks postępowania karnego
Termin określony w paragrafie pierwszym tego artykułu ma tylko charakter instrukcyjny.
ustawa o skardze art. 12 § ust.4
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na przewlekłość postępowania przygotowawczego jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie to nie zostało formalnie wszczęte, a jedynie prowadzono czynności sprawdzające. • Czynności sprawdzające nie są częścią postępowania przygotowawczego w rozumieniu ustawy o skardze na przewlekłość.
Odrzucone argumenty
Postępowanie przygotowawcze było przewlekłe, mimo braku formalnego wszczęcia śledztwa. • Należy się skarżącemu zadośćuczynienie za stan niepewności i brak informacji o sposobie rozpoznania zawiadomienia.
Godne uwagi sformułowania
skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki • czynności sprawdzające (...) nie stanowią czynności postępowania przygotowawczego • skarga na przewlekłość musi być pozostawiona bez rozpoznania
Skład orzekający
Jerzy Pukas
przewodniczący
Danuta Józefowska
sędzia sprawozdawca
Monika Maciążek
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności skargi na przewlekłość postępowania przygotowawczego w sytuacji braku jego formalnego wszczęcia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wszczęcia postępowania przygotowawczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą na przewlekłość postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna? Wyjaśnia Sąd Okręgowy.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.