VII P 237/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowódka D. K., prokurator Prokuratury Rejonowej L. (1), wniosła o zasądzenie od pozwanej Prokuratury R. L. (1) kwoty 48.591 zł tytułem odszkodowania. Argumentowała, że została odwołana z delegacji do Prokuratury Okręgowej L. (1) z naruszeniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, co stanowi naruszenie przepisów prawa pracy, mających zastosowanie na mocy odesłania w ustawie Prawo o prokuraturze. Pozwana Prokuratura R. L. (1) wniosła o oddalenie powództwa, podnosząc zarzut braku legitymacji biernej, gdyż pracodawcą powódki miała być Prokuratura O. L. (1). Ponadto, pozwana twierdziła, że odwołanie z delegacji nie jest wypowiedzeniem warunków pracy i płacy, a przepisy Prawa o prokuraturze są w tym zakresie kompletne i stanowią lex specialis. Sąd Rejonowy ustalił, że powódka była delegowana do Prokuratury O. L. (1) na czas nieokreślony, a decyzją z 1 czerwca 2023 roku została odwołana z delegacji ze skutkiem na 1 września 2023 roku. Sąd uznał Prokuraturę R. L. (1) za pracodawcę powódki, powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym prokuratura rejonowa jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu pracy. Sąd stwierdził również, że w Prawie o prokuraturze istnieje luka prawna w zakresie okresu wypowiedzenia przy odwołaniu z delegacji na czas nieokreślony, co uzasadnia stosowanie w drodze analogii przepisów Kodeksu pracy, w tym art. 42 kp. W konsekwencji, sąd uznał, że powódce przysługuje odszkodowanie w wysokości wynagrodzenia za okres wypowiedzenia, który powinien wynosić 3 miesiące. Zasądzono kwotę 48.591 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie. Wyrokowi w części nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Prawa o prokuraturze w kontekście prawa pracy, stosowanie analogii do przepisów Kodeksu pracy w przypadku luk prawnych, ustalenie pracodawcy w stosunku pracy prokuratora.
Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratora odwołanego z delegacji na czas nieokreślony. Stosowanie analogii może być kwestionowane w innych kontekstach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odwołanie prokuratora z delegacji na czas nieokreślony, bez zachowania trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, stanowi naruszenie przepisów prawa pracy i uzasadnia zasądzenie odszkodowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odwołanie z delegacji na czas nieokreślony bez zachowania trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia stanowi naruszenie przepisów prawa pracy, a prokuratorowi przysługuje odszkodowanie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w Prawie o prokuraturze istnieje luka prawna w zakresie okresu wypowiedzenia przy odwołaniu z delegacji na czas nieokreślony. W związku z tym, na zasadzie analogii zastosowano przepisy Kodeksu pracy, w tym art. 42 kp, który wymaga zachowania trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia w przypadku zmian warunków pracy i płacy. Odwołanie z delegacji, wiążące się ze zmianą miejsca świadczenia pracy i potencjalnie wynagrodzenia, jest traktowane jako zmiana warunków pracy i płacy.
Czy Prokuratura Rejonowa jest pracodawcą dla prokuratora wykonującego czynności w tej jednostce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Prokuratura Rejonowa jest pracodawcą dla prokuratora wykonującego czynności w tej jednostce.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym prokuratura rejonowa jest jednostką organizacyjną będącą pracodawcą w rozumieniu art. 3 kp, a czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dokonuje osoba lub organ zarządzający tą jednostką. Pracodawcą prokuratora rejonowego jest prokuratura rejonowa.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| D. K. | osoba_fizyczna | powódka |
| Prokuratura R. L. (1) | instytucja | pozwana |
Przepisy (18)
Główne
Prawo o prokuraturze art. 106 § 2
Ustawa Prawo o prokuraturze
Reguluje możliwość delegowania prokuratora do innej jednostki organizacyjnej prokuratury.
Prawo o prokuraturze art. 107
Ustawa Prawo o prokuraturze
Reguluje możliwość odwołania prokuratora z delegacji na czas nieokreślony lub dłuższy niż rok za 3-miesięcznym uprzedzeniem. Wskazano na lukę prawną w tym przepisie.
k.p. art. 3
Kodeks pracy
Definicja pracodawcy, na podstawie której Prokuratura Rejonowa została uznana za pracodawcę powódki.
k.p. art. 3 § 1
Kodeks pracy
Określa, kto dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy za pracodawcę będącego jednostką organizacyjną.
Pomocnicze
k.p. art. 42 § 1
Kodeks pracy
Stosowany w drodze analogii do odwołania prokuratora z delegacji na czas nieokreślony, w celu zapewnienia trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia.
k.p. art. 36 § 1
Kodeks pracy
Wskazany jako przepis, który na mocy odesłania w art. 130 Prawa o prokuraturze ma zastosowanie w sprawie.
k.p. art. 30 § 2
Kodeks pracy
Wskazany jako przepis, który na mocy odesłania w art. 130 Prawa o prokuraturze ma zastosowanie w sprawie.
Prawo o prokuraturze art. 130
Ustawa Prawo o prokuraturze
Stanowi odesłanie do przepisów Kodeksu pracy w sprawach nieuregulowanych w ustawie Prawo o prokuraturze.
k.c. art. 481 § 1
Kodeks cywilny
Podstawa do zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie od zasądzonej kwoty odszkodowania.
k.c. art. 481 § 2
Kodeks cywilny
Podstawa do zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie od zasądzonej kwoty odszkodowania.
k.p.c. art. 477 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do nadania wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności.
u.k.s.c. art. 94
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Podstawa do orzeczenia o opłacie sądowej i przejęcia jej na rachunek Skarbu Państwa.
u.k.s.c. art. 96 § 1
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Podstawa do zwolnienia powódki z obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od pozwu.
u.p.s.p. art. 1 § 2
Ustawa o pracownikach sądów i prokuratur
Określa, że prawa i obowiązki osób zatrudnionych w powszechnych jednostkach prokuratur określa ta ustawa.
u.p.s.p. art. 16
Ustawa o pracownikach sądów i prokuratur
Wskazuje, że prokuratury rejonowe są powszechnymi jednostkami organizacyjnymi prokuratury.
k.p. art. 45 § 2
Kodeks pracy
Podstawa do zasądzenia odszkodowania przy odpowiednim zastosowaniu w przypadku odwołania prokuratora z delegacji.
k.p. art. 47 § 1
Kodeks pracy
Podstawa do zasądzenia odszkodowania przy odpowiednim zastosowaniu w przypadku odwołania prokuratora z delegacji.
k.p. art. 11 § 1
Kodeks pracy
Podstawa prawna zasady równego traktowania pracowników – prokuratorów, stosowana w drodze analogii.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prokuratura Rejonowa jest pracodawcą powódki. • Odwołanie z delegacji na czas nieokreślony bez zachowania trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia narusza przepisy prawa pracy. • W Prawie o prokuraturze istnieje luka prawna dotycząca okresu wypowiedzenia przy odwołaniu z delegacji, co uzasadnia stosowanie przepisów Kodeksu pracy w drodze analogii.
Odrzucone argumenty
Prokuratura Rejonowa nie posiada legitymacji biernej, gdyż pracodawcą powódki jest Prokuratura Okręgowa. • Odwołanie z delegacji nie jest wypowiedzeniem warunków pracy i płacy. • Przepisy Prawa o prokuraturze dotyczące odwołania z delegacji są kompletne i nie wymagają stosowania przepisów Kodeksu pracy.
Godne uwagi sformułowania
W orzecznictwie przyjmuje się, że osoba wykonująca czynności z zakresu prawa pracy za pracodawcę, który jest jednostką organizacyjną, nie musi być objęta strukturą organizacyjną tej jednostki. • W sprawach o roszczenia pracowników ze stosunku pracy stroną procesową nie jest Skarb Państwa, lecz państwowa jednostka organizacyjna, będąca pracodawcą w rozumieniu art. 3 kp. • Wskutek odwołania się na zasadzie analogii do art. 42 kp oraz art. 11 1 kp jako podstawy prawnej zasady równego traktowania pracowników – prokuratorów, uzasadnione jest żądanie przez prokuratora zasądzenia odszkodowania przy odpowiednim zastosowaniu art. 45 § 2 i 47 1 kp.
Skład orzekający
Małgorzata Franczak
przewodniczący
Krzysztof Olszewski
ławnik
Katarzyna Lis-Kańczugowska
ławnik
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o prokuraturze w kontekście prawa pracy, stosowanie analogii do przepisów Kodeksu pracy w przypadku luk prawnych, ustalenie pracodawcy w stosunku pracy prokuratora."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratora odwołanego z delegacji na czas nieokreślony. Stosowanie analogii może być kwestionowane w innych kontekstach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy praw pracowniczych prokuratora, co jest rzadko poruszanym tematem. Pokazuje, jak przepisy prawa pracy mogą być stosowane do specyficznych grup zawodowych, nawet w ramach instytucji państwowych.
“Prokurator wygrał z Prokuraturą o odszkodowanie za nieprawidłowe odwołanie z delegacji. Kluczowa rola Kodeksu pracy.”
Dane finansowe
WPS: 48 591 PLN
odszkodowanie: 48 591 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.