VII Kz 681/14

Sąd Okręgowy w CzęstochowieCzęstochowa2014-11-27
SAOSKarnepostępowanie karneWysokaokręgowy
pełnomocnik z urzęduoskarżyciel prywatnyzaskarżalność orzeczeńprawo do obronyKonstytucja RPKodeks postępowania karnegoTrybunał KonstytucyjnySąd Najwyższy

Sąd Okręgowy uchylił zarządzenie o odmowie przyjęcia zażalenia na odmowę wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, uznając, że takie zarządzenie powinno być zaskarżalne na gruncie Konstytucji RP.

Oskarżyciel prywatny złożył zażalenie na zarządzenie przewodniczącej sądu rejonowego odmawiające przyjęcia jego zażalenia na postanowienie o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Sąd Okręgowy uznał, że zarządzenie o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, podobnie jak odmowa wyznaczenia obrońcy z urzędu, powinno być zaskarżalne w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego, nawet jeśli Kodeks postępowania karnego wprost tego nie przewiduje. W konsekwencji, uchylono zaskarżone zarządzenie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez oskarżyciela prywatnego M. B. na zarządzenie przewodniczącej II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Myszkowie z dnia 17 października 2014 roku, które odmówiło przyjęcia zażalenia na wcześniejsze postanowienie sądu rejonowego z dnia 3 października 2014 roku dotyczące wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Przewodnicząca sądu rejonowego uznała zażalenie za niedopuszczalne. Sąd Okręgowy w Częstochowie, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że zasługuje ono na uwzględnienie. Sąd odwoławczy podkreślił, że choć Kodeks postępowania karnego wprost nie przewiduje zaskarżalności zarządzenia o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, to orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (wyrok K 30/11) oraz Sądu Najwyższego (postanowienie IV KZ 13/14) wskazuje na niezgodność z Konstytucją RP braku możliwości sądowej kontroli zarządzeń o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu. Sąd Okręgowy rozszerzył tę interpretację na przypadki odmowy wyznaczenia pełnomocnika z urzędu dla oskarżyciela prywatnego, powołując się na analogiczne stanowisko Sądu Apelacyjnego w Katowicach (postanowienie II AKz 714/13). Argumentowano, że odmowa przyznania pełnomocnika z urzędu powinna podlegać kontroli instancyjnej, aby uniknąć nierównego traktowania stron postępowania. W związku z tym, Sąd Okręgowy uchylił zaskarżone zarządzenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie o odmowie przyjęcia zażalenia na postanowienie o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu jest zaskarżalne.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że choć Kodeks postępowania karnego wprost nie przewiduje zaskarżalności zarządzenia o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, to orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego dotyczące odmowy wyznaczenia obrońcy z urzędu powinno być stosowane analogicznie. Brak możliwości zaskarżenia takiej decyzji jest niezgodny z Konstytucją RP, gwarantującą prawo do obrony i prawo do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie zarządzenia i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

oskarżyciel prywatny M. B.

Strony

NazwaTypRola
W. L.osoba_fizycznaoskarżony
M. B.osoba_fizycznaoskarżyciel prywatny

Przepisy (9)

Główne

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 438 § pkt 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 466 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

k.p.k. art. 466 § § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 429 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 81 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Brak możliwości zażalenia się na odmowę ustanowienia oskarżonemu obrońcy z urzędu jest niezgodny z Konstytucją RP.

k.p.k. art. 78 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 88

Kodeks postępowania karnego

k.k. art. 216 § § 1

Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na odmowę wyznaczenia pełnomocnika z urzędu powinno być traktowane jako zaskarżalne na gruncie Konstytucji RP, analogicznie do odmowy wyznaczenia obrońcy z urzędu. Brak możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie przyznania pełnomocnika z urzędu narusza konstytucyjne prawo do sądu i prawo do obrony. Strony postępowania powinny być traktowane równo, a odmowa przyznania pełnomocnika z urzędu powinna podlegać kontroli instancyjnej.

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu jest niedopuszczalnym środkiem odwoławczym na gruncie Kodeksu postępowania karnego.

Godne uwagi sformułowania

rozwiązanie to jest niezgodne z Konstytucją RP sam fakt, iż w świetle art. 459 § 2 in fine w zw. z art. 466 § 1 k.p.k. , nie jest to zarządzenie zaskarżalne, nie ma tu aktualnie znaczenia zaprezentowane poglądy winny mieć zastosowania także do decyzji skutkujących odmową wyznaczenia pełnomocnika z urzędu stronie przysługuje zażalenie do sądu nadrzędnego na podstawie wprost stosowanych przepisów Konstytucji

Skład orzekający

Beata Jarosz

przewodniczący

Agnieszka Gałkowska

sędzia

Adam Synakiewicz

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Zaskarżalność zarządzeń o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu dla stron postępowania karnego, w tym oskarżyciela prywatnego, na gruncie Konstytucji RP."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sąd rejonowy odmawia wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Interpretacja oparta na orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem do obrony i dostępem do wymiaru sprawiedliwości, rozszerzając orzecznictwo TK na nowe grupy podmiotów.

Czy odmowa przyznania pełnomocnika z urzędu może być ostateczna? Sąd Okręgowy odpowiada!

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII Kz 681/14 POSTANOWIENIE Dnia 27 listopada 2014 roku Sąd Okręgowy w Częstochowie – VII Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący SSO Beata Jarosz Sędziowie SO Agnieszka Gałkowska SO Adam Synakiewicz (spr.) Protokolant Joanna Stefańczyk po rozpoznaniu w sprawie W. L. oskarżonego o czyn z art. 216 § 1 k.k. zażalenia wniesionego przez oskarżyciela prywatnego M. B. na zarządzenie przewodniczącej II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Myszkowie z dnia 17 października 2014 roku wydane w sprawie II K 528/14 w przedmiocie odmowy przyjęcia zażalenia na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. w związku z art. 438 pkt 2 k.p.k. w związku z art. 466 § 1 i 2 k.p.k. postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę przewodniczącemu II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Myszkowie do ponownego rozpoznania. UZASADNIENIE W dniu 10 października 2014 roku oskarżyciel prywatny M. B. wniósł zażalenie na zarządzenie zawarte w postanowieniu Sądu Rejonowego w Myszkowie z dnia 3 października 2014 roku, dotyczące wyznaczenia mu pełnomocnika z urzędu. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 17 października 2014 roku przewodnicząca II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Myszkowie, na mocy art. 429 § 1 k.k. , odmówiła przyjęcia zażalenia oskarżyciela prywatnego podnosząc, że zażalenie to jest niedopuszczalnym środkiem odwoławczym. Z orzeczeniem tym nie zgodził się oskarżyciel prywatny, kwestionując jego poprawność. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W związku z tym, iż u podstaw wydania zaskarżonego zarządzenia legło uznanie przez przewodniczącą Wydziału, iż decyzja o odmowie wyznaczenia pełnomocnika z urzędu nie jest zaskarżalna, Sąd Okręgowy pragnie wskazać, iż faktycznie wprost z żadnego przepisu ustawy Kodeks postępowania karnego nie wynika, aby omawiane orzeczenie było zaskarżalne. Dostrzec przy tym należy, iż wprost z żadnego przepisu ustawy Kodeks postępowania karnego nie wynika również, aby zaskarżalne było rodzajowo tożsame orzeczenie o odmowie wyznaczenia obrońcy z wyboru. W tym jednak przedmiocie wypowiedział się Trybunał Konstytucyjny, który po rozpoznaniu sprawy oznaczonej sygnaturą K 30/11, wyrokiem z dnia 8 października 2013 roku orzekł, iż art. 81 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, ze zm.) w zakresie, w jakim nie przewiduje sądowej kontroli zarządzenia prezesa sądu o odmowie wyznaczenia obrońcy z urzędu dla oskarżonego, który złożył wniosek w trybie art. 78 § 1 ustawy - Kodeks postępowania karnego , jest niezgodny z art. 42 ust. 2 w związku z art. 45 ust. 1 i z art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (OTK-A 2013/7/98, Dz.U.2013/1262, LEX 1380782). Orzeczenie to znalazło już swoje odzwierciedlenie w orzecznictwie, w tym w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 13 marca 2014 roku, IV KZ 13/14, gdzie wskazano, iż stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 8 października 2013 r., K 30/11, niekonstytucyjności braku w art. 81 k.p.k. możliwości zażalenia się na odmowę ustanowienia oskarżonemu obrońcy z urzędu oznacza, że sam fakt, iż w świetle art. 459 § 2 in fine w zw. z art. 466 § 1 k.p.k. , nie jest to zarządzenie zaskarżalne, nie ma tu aktualnie znaczenia, gdyż rozwiązanie to jest niezgodne z Konstytucją RP , a Sądy, dopóki nie dojdzie do odpowiedniej zmiany przepisów, w razie zdecydowania o takiej odmowie powinny wprost stosować przepisy ustawy zasadniczej dotyczące prawa oskarżonego do obrony, jak i możliwości zaskarżania pierwszoinstancyjnie wydanych decyzji procesowych wskazanych w tym orzeczeniu Trybunału (OSNKW 2014/7/58, LEX nr 1444613). Kontynuując, co prawda zarówno cytowany wyrok Trybunału Konstytucyjnego, jak i przywołane w powyższym akapicie postanowienie Sądu Najwyższego, dotyczą kwestii odmowy wyznaczenia obrońcy z urzędu, jednak w ocenie Sądu Okręgowego w składzie sprawę rozpoznającym zaprezentowane poglądy winny mieć zastosowania także do decyzji skutkujących odmową wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, zarówno dla oskarżyciela posiłkowego, jak i dla oskarżyciela prywatnego. Tą też drogą podążył Sąd Apelacyjny w Katowicach, który w pełni podzielanym przez Sąd ad quem postanowieniu z dnia 11 grudnia 2013 roku, II AKz 714/13, wskazał, iż brak jest szczególnych okoliczności uzasadniających ustanowienie wyjątku od zasady wyrażonej w art. 78 Konstytucji RP także w odniesieniu do zaskarżenia odmowy wyznaczenia zarządzeniem prezesa sądu (postanowieniem sądu) pełnomocnika wnioskodawcy z urzędu w postępowaniu o odszkodowanie i zadośćuczynienie w trybie o jakim mowa w przepisie art. 78 § 1 k.p.k. w zw. z art. 88 k.p.k. Tym samym, także i w tym wypadku stronie przysługuje zażalenie do sądu nadrzędnego na podstawie wprost stosowanych przepisów Konstytucji ( art. 78 w zw. z art. 8 ust. 2 ) (LEX nr 1422298, KZS 2014/2/87, Biul.SA Ka 2013/4/16). Sumując, Sąd Okręgowy reprezentuje stanowisko, iż skoro wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest rozpoznawany w takim samym trybie, jak wniosek o ustanowienie obrońcy z urzędu, to w tożsamy sposób powinien być również dekodowany wprost z ustawy zasadniczej tryb zaskarżenia zarządzenia w przypadku negatywnego rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku strony postępowania innej niż oskarżony o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Jak trafnie podkreślił Sąd Apelacyjny w Katowicach w powołanym judykacie, przyjęcie odmiennego poglądu doprowadziłoby do trudnej do zaakceptowania sytuacji, w której wnioskodawca, oskarżyciel subsydiarny, powód cywilny (a także oskarżyciel prywatny) zostaliby pozbawieni możliwości zweryfikowania w drodze kontroli instancyjnej decyzji odmawiającej przyznania im pełnomocnika z urzędu, co stawiałoby oskarżonego w toku postępowania karnego w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do wymienionych podmiotów. Dlatego też Sąd odwoławczy uważa, iż brak jest szczególnych okoliczności uzasadniających ustanowienie wyjątku od zasady wyrażonej w art. 78 Konstytucji RP także w odniesieniu do zaskarżenia odmowy wyznaczenia zarządzeniem prezesa sądu (postanowieniem sądu) pełnomocnika oskarżyciela prywatnego z urzędu, w trybie o jakim mowa w przepisie art. 78 § 1 k.p.k. w związku z art. 88 k.p.k. Z przytoczonych wyżej powodów zażalenie oskarżyciela prywatnego zasługiwało na uwzględnienie a tym samym należało orzec jak w części dyspozytywnej. Na oryginale właściwy(e) podpis(y) Za zgodność Sekretarz: POUCZENIE : na powyższe postanowienie zażalenie nie przysługuje.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI