VII Kz 393/17

Sąd Okręgowy w CzęstochowieCzęstochowa2017-08-31
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko wymiarowi sprawiedliwości i porządkowi publicznemuWysokaokręgowy
korupcjażądanie korzyścifunkcja publicznapokrzywdzonyapelacjapostępowanie karneprawo procesowe karne

Sąd Okręgowy zmienił zarządzenie o odmowie przyjęcia apelacji, uznając osobę żądającą korzyści majątkowej za pokrzywdzoną w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k.

Sąd Okręgowy w Częstochowie rozpoznał zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Sądu Rejonowego w Lublińcu, które odmówiło przyjęcia apelacji wniesionej przez pełnomocnika N. J. (1). Powodem odmowy było uznanie, że N. J. (1) nie była osobą uprawnioną do wniesienia apelacji, ponieważ nie uznano jej za pokrzywdzoną. Sąd Okręgowy uznał jednak, że N. J. (1) powinna być traktowana jako pokrzywdzona w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k., ponieważ przestępstwo z art. 228 § 4 k.k. chroni również dobra indywidualne osób, od których żądano korzyści majątkowej. W związku z tym, postanowiono zmienić zaskarżone zarządzenie i przyjąć apelację.

Przedmiotem postępowania było zażalenie pełnomocnika N. J. (1) na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Lublińcu z dnia 21 czerwca 2017 r., które odmówiło przyjęcia apelacji od wyroku Sądu Rejonowego w Lublińcu z dnia 8 czerwca 2017 r. w sprawie II K 96/17. Głównym powodem odmowy było uznanie, że apelacja została wniesiona przez osobę nieuprawnioną, ponieważ N. J. (1) nie została zakwalifikowana jako pokrzywdzona w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k. Pełnomocnik zarzucił obrazę przepisów postępowania, w tym art. 49 § 1 k.p.k., argumentując, że rodzajowy przedmiot ochrony przepisu art. 228 § 4 k.k. (przestępstwo polegające na żądaniu korzyści majątkowej w związku z pełnieniem funkcji publicznej) obejmuje nie tylko dobra społeczne, ale także indywidualne dobra prawne osób, od których żądano korzyści. Sąd Okręgowy przychylił się do tego stanowiska, podkreślając, że art. 228 § 4 k.k. chroni również dalszy (uboczny) przedmiot ochrony, jakim są interesy majątkowe petentów. Sąd wskazał, że status pokrzywdzonego przysługuje osobie, której dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone przez przestępstwo, niezależnie od tego, czy jest to główny czy uboczny przedmiot ochrony. Ponieważ N. J. (1) żądano korzyści majątkowej w zamian za wykonanie czynności służbowej, jej dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone. Wobec powyższego, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone zarządzenie, przyjął apelację i uznał N. J. (1) za osobę uprawnioną do działania w charakterze oskarżyciela posiłkowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Pokrzywdzonym jest osoba, której dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone przez przestępstwo, nawet jeśli jest to dalszy (uboczny) przedmiot ochrony przepisu, a nie tylko główny przedmiot ochrony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 228 § 4 k.k. chroni nie tylko prawidłowe funkcjonowanie instytucji publicznych, ale także indywidualne dobra prawne osób, od których żądano korzyści majątkowej. Żądanie korzyści w zamian za wykonanie czynności służbowej bezpośrednio narusza interesy majątkowe takiej osoby, czyniąc ją pokrzywdzoną w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonego zarządzenia

Strona wygrywająca

N. J. (1)

Strony

NazwaTypRola
A. J.osoba_fizycznaoskarżony
N. J. (1)osoba_fizycznaoskarżycielka posiłkowa
Małgorzata OzimekinneProkurator Okręgowy

Przepisy (7)

Główne

k.p.k. art. 49 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Status pokrzywdzonego przysługuje podmiotowi, którego dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone przez przestępstwo, przy czym nie ma znaczenia, czy dobro prawne jest głównym czy ubocznym przedmiotem ochrony przepisu.

k.p.k. art. 429 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis regulujący podstawy odmowy przyjęcia apelacji.

k.p.k. art. 437 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis umożliwiający sądowi drugiej instancji zmianę zaskarżonego postanowienia lub zarządzenia.

k.k. art. 228 § § 4

Kodeks karny

Przestępstwo polegające na żądaniu lub uzależnieniu wykonania czynności służbowej od otrzymania korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy w związku z pełnieniem funkcji publicznej.

Pomocnicze

k.k. art. 228 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks karny

k.p.k. art. 56 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

N. J. (1) jest pokrzywdzoną w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k., ponieważ jej dobro prawne (interesy majątkowe) zostało bezpośrednio naruszone przez żądanie korzyści majątkowej w ramach art. 228 § 4 k.k. Przepis art. 228 § 4 k.k. chroni również dalszy (uboczny) przedmiot ochrony, jakim są interesy majątkowe petentów. Błędna wykładnia art. 49 § 1 k.p.k. przez sąd pierwszej instancji doprowadziła do odmowy przyjęcia apelacji wniesionej przez uprawnioną osobę.

Godne uwagi sformułowania

dalszy (uboczny) przedmiot ochrony dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone przez przestępstwo nie ma ogniw pośrednich

Skład orzekający

Agnieszka Gałkowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie statusu pokrzywdzonego w sprawach o przestępstwa korupcyjne, zwłaszcza gdy żądano korzyści majątkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żądania korzyści majątkowej w związku z pełnieniem funkcji publicznej (art. 228 § 4 k.k.).

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia procesowego związanego z prawami pokrzywdzonego w sprawach o korupcję, co jest istotne dla praktyków prawa karnego.

Czy żądanie łapówki czyni Cię pokrzywdzonym? Sąd Okręgowy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII Kz 393/17 POSTANOWIENIE Sąd Okręgowy w Częstochowie VII Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Dnia 31 sierpnia 2017r. Przewodniczący: SSO Agnieszka Gałkowska Protokolant: Joanna Stefańczyk przy udziale Prokuratora Okręgowego Małgorzaty Ozimek po rozpoznaniu sprawy A. J. , syna A. i J. , urodz. (...) w B. oskarżonego o przestępstwo z art. 228§1i4k.k. w zw. z art. 11§2k.k. zażalenia wniesionego przez pełnomocnika N. J. (1) na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Lublińcu z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie IIK 96/17 w przedmiocie odmowy przyjęcia apelacji na podstawie art. 437 § 2 kpk w zw. z art. 429§1k .p.k. postanawia: zmienić zaskarżone zarządzenie w ten sposób, iż przyjąć apelację wywiedzioną przez pełnomocnika oskarżycielki posiłkowej N. J. (1) od wyroku Sądu Rejonowego w Lublińcu z dnia 8 czerwca 2017r. w sprawie o sygn. akt IIK 96/17 UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2017r. Przewodniczący II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Zawierciu na mocy art. 429§1k.p.k. odmówił przyjęcia apelacji złożonej przez pełnomocnika N. J. (1) od wyroku Sądu Rejonowego w Lublińcu z dnia 8 czerwca 2017r. w sprawie IIK 96/17 wobec wniesienia jej przez osobę nieuprawnioną. Powyższe zarządzenie zostało zaskarżone w drodze zażalenia wniesionego przez pełnomocnika N. J. (1) , który zarzucił obrazę przepisów postępowania, która miała wpływ na jego treść, a to art. 49 § 1 k.p.k. poprzez jego błędną wykładnię, polegającą na niezakwalifikowaniu N. J. (1) jako pokrzywdzonej z tego względu, że rodzajowym przedmiotem ochrony . w przepisach rozdziału XXIX k.k. oraz bezpośrednim (głównym) przedmiotem ochrony 228 § 4 k.k. są ogólne dobra społeczne, podczas gdy za pokrzywdzonego zgodnie z art. 49 § 1 k.p.k. należy rozumieć jako każdą osobę, której dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone lub zagrożone przez przestępstwo, a okoliczność naruszenia dóbr poszczególnych osób, winna być rozpatrywana jednostkowo w każdym postępowaniu i nie należy jej utożsamiać z bezpośrednim (głównym) przedmiotem ochrony danego przepisu prawa karnego materialnego, a jedynie postrzegać jako pozostającą w związku z zespołem znamion ustawowych, także wówczas, gdy godzi w dalsze (uboczne) przedmioty ochrony. Dlatego zważając, że art. 228 § 4 k.k. oprócz bezpośredniego (głównego) przedmiotu ochrony – którym jest prawidłowe funkcjonowanie instytucji publicznych i bezinteresowność osób pełniących funkcję publiczną oraz zaufanie społeczne do rzetelności działań instytucji państwowych, samorządu (nie tylko) terytorialnego, instytucji publicznych w państwach obcych oraz organizacji międzynarodowych – chroni także dobra, mające charakter dalszego (ubocznego) przedmiotu ochrony, polegające na prawie do korzystania z przysługujących uprawnień, bez udzielania czy obiecywania korzyści, należy przyjąć, że oskarżony wypełniając znamiona tego kwalifikowanego typu czynu, żądając korzyści majątkowej w postaci pieniędzy w kwocie 1000 zł i uzależniając od uzyskania tej korzyści majątkowej wykonanie czynności służbowej, a następnie przyjmując tę korzyść, oprócz godzenia w dobro będące bezpośrednim (głównym) przedmiotem ochrony w/w przepisu, godził także w dalszy (uboczny) przedmiot ochrony lego przepisu, zagrażając, a następnie naruszając bezpośrednio dobro prawne N. J. (1) , żądając od niej pieniędzy w kwocie 1.000,00 zł, za wykonanie czynności służbowej, którą powinien wykonać, a następnie przyjmując pieniądze w tej kwocie. Wobec powyższego, w ocenie skarżącego, należy uznać N. J. (1) za pokrzywdzoną w rozumieniu art. 49 § 1 k.p.k. Skarżący podniósł, iż wskutek obrazy w/w przepisu postępowania Sąd błędnie ustalił, że N. J. (1) nie jest pokrzywdzoną w niniejszej sprawie, co doprowadziło do obrazy kolejnych przepisów postępowania, a to: - art. 56 § 2 k.p.k. poprzez przyjęcie, że N. J. (1) nie może działać w sprawie w charakterze oskarżyciela posiłkowego, co skutkowało wydaniem, na posiedzeniu w dniu 31 maja 2017 roku, niezaskarżalnego postanowienia uniemożliwiającego oskarżycielowi posiłkowemu dalszy udział w sprawie, które to postanowienie mogło zostać zaskarżone dopiero apelacją, której przyjęcia odmówiono zaskarżonym zarządzeniem. – art. 429 § 1 k.p.k. poprzez przyjęcie, że pokrzywdzona N. J. (1) nie jest oskarżycielem posiłkowym w niniejszej sprawie i w związku z tym nie jest uprawniona do wniesienia apelacji od wyroku, a zatem należy odmówić przyjęcia apelacji wniesionej w jej imieniu przez pełnomocnika, podczas gdy prawidłowa wykładnia art. 49 § 1 k.p.k. powinna skutkować zakwalifikowaniem N. J. (1) jako pokrzywdzonej, a biorąc pod uwagę, że złożyła w przepisanym terminie oświadczenie o działaniu w sprawie w charakterze oskarżyciela posiłkowego, należało przyjąć złożoną w jej imieniu apelację; Podnosząc powyższe zarzuty skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zażalenie pełnomocnika N. J. (1) zasługuje na uwzględnienie, albowiem istotnie N. J. (2) winna być uznana za osobę pokrzywdzona w rozumieniu art. 49§1k.p.k. Nie kwestionując, iż głównym przedmiotem ochrony przestępstwa z art. 228k .k., w tym jego typu kwalifikowanego określonego w art. 228§4 k.k. , jest prawidłowe działanie instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego nie sposób jest nie zgodzić się ze skarżącym, iż dobrem ubocznym chronionym tym przepisem są dobra osób indywidualnie oznaczonych, a polegające na prawie do korzystania z przysługujących uprawnień, bez udzielania czy obiecywania korzyści. Sąd Okręgowy podziela więc stanowisko skarżącego, iż przepis art. 228§4k .k. chroni także interesy majątkowe petentów (w znaczeniu szerokim), a wypełnienie znamion stypizowanych w tym przepisie, poprzez żądanie korzyści majątkowej, należy uznać za godzące bezpośrednio w ten właśnie dalszy (uboczny) przedmiot ochrony, jakim są interesy majątkowe petentów. Zgodnie z literalną wykładnią § 1 art. 49k .p.k. status pokrzywdzonego przysługuje podmiotowi, którego dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone przez przestępstwo. Bezspornym jest, iż bezpośredni przedmiot ochrony wskazany w konkretnej normie prawa karnego jest kwantyfikatorem dla ustalenia, jakie dobro prawne chronione konkretnym przepisem materialnoprawnym zostało naruszone, co w konsekwencji ma znaczenie dla określenia kategorii pokrzywdzonego . Nie mniej jednak przy ocenie, czy doszło do bezpośredniego naruszenia lub zagrożenia dobra prawnego danego podmiotu, analizie należy poddać okoliczności czynu będącego przedmiotem postępowania tak, aby w każdym jednostkowym wypadku możliwe było ustalenie związku pomiędzy znamionami czynu a zagrożeniem dobra prawnego konkretnego podmiotu, przy czym chodzi o takie dobra prawne, które stanowią bezpośredni przedmiot ochrony przewidziany w konkretnym przepisie prawa karnego materialnego lub ewentualnie w zbiegających się przepisach. Oznacza to, iż krąg pokrzywdzonych winien mieścić się w zespole znamion czynu będącego przedmiotem postępowania . Nie ma zaś przy tym znaczenia, czy dobro prawne naruszone lub zagrożone przez przestępstwo jest głównym, czy też ubocznym przedmiotem ochrony na tle konkretnej normy prawnej. Taki pogląd spotkał się z akceptacją przedstawicieli doktryny, na co zasadnie wskazuje skarżący w wywiedzionym zażaleniu, jak i podobne stanowisko zaprezentował także Sąd Najwyższy w swych orzeczeniach. I tak w postanowieniu z dnia 30 września 2013 r. wydanym w sprawie IV KK 209/13 Sąd Najwyższy uznał, iż krąg pokrzywdzonych w rozumieniu art. 49 § 1 KPK ograniczony jest zespołem znamion czynu będącego przedmiotem postępowania oraz czynów współukaranych, co skutkuje koniecznością ustalenia naruszenia normy karnej, określenia przedmiotu i zakresu tej normy oraz poszukiwaniem związku pomiędzy znamionami czynu a zagrożeniem dobra prawnego konkretnego podmiotu. Warunkiem przyznania, zgodnie z art. 49 § 1 KPK , statusu pokrzywdzonego danej osobie jest to, by jej dobro prawne zostało naruszone lub zagrożone w sposób bezpośredni, a więc taki, w którym pomiędzy czynem zawierającym znamiona przestępstwa a naruszonym lub zagrożonym dobrem danego podmiotu nie ma ogniw pośrednich. Dla przyznania statusu pokrzywdzonego konieczne jest prawidłowe rozpoznanie nie tylko ogólnego lub rodzajowego, ale także i indywidualnego przedmiotu ochrony analizowanej normy karnej, przy jednoczesnym uwzględnieniu, iż dany czyn może wypełniać znamiona więcej niż jednego przepisu ustawy. Kryterium bezpośredniości naruszenia lub zagrożenia dobra prawnego danej osoby oznacza, że w relacji między czynem o konkretnych znamionach przestępstwa a naruszeniem lub zagrożeniem dobra tej osoby nie ma ogniw pośrednich, z czego wynika, że do kręgu pokrzywdzonych można zaliczyć tylko ten podmiot, którego dobro prawne zostało działaniem przestępnym naruszone wprost, a nie za pośrednictwem godzenia w inne dobro. Podobny pogląd zaprezentowany został również w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 15 września 1999 r. w sprawie I KZP 26/99 (OSNKW 2003 nr 11-12). Tymczasem zgodnie z art. 228§4k.k. odpowiedzialności karnej z tego przepisu podlega ten, kto w związku z pełnieniem funkcji publicznej, uzależnia wykonanie czynności służbowej od otrzymania korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy lub takiej korzyści żąda . Już w znamionach czynu wskazane jest więc także naruszenie indywidualnego dobra prawnego osoby, która ma prawo oczekiwać podjęcia określonej czynności służbowej od sprawcy, a od której to sprawca czynu żąda otrzymania określonej korzyści (lub jej obietnicy), uzależniając od tegoż wykonanie kreślonej czynności służbowej. Reasumując, choć istotnie głównym dobrem prawnym podlegającym ochronie art. 228§4k.k. są dobra o charakterze ogólnym, tj. prawidłowość działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, to jednakże ubocznym dobrem chronionym są także interesy osoby zainteresowanej podjęciem czynności służbowej- co do zasady -zgodnej z prawem. Stan bezpośredniego pokrzywdzenia, w rozumieniu art. 49§1k.p.k., osoby od której sprawca żąda określonej korzyści w zamian za podjęcie czynności służbowej, lub uzależnia jej wykonanie od otrzymana takiej korzyści , bezpośrednio wynika więc ze znamion przestępstwa zarzucanego oskarżonemu. W tych okolicznościach Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone zarządzenie i na mocy art.437§2k.p.k. w zw. z art. 429§1k.p.k. przyjął apelację wniesioną przez pełnomocnika N. J. (1) , uznając, iż była ona osobą uprawnioną do działania w procesie w charakterze oskarżyciela posiłkowego, albowiem należało ją uznać za pokrzywdzoną w rozumieniu art. 49§1k.p.k., a nadto złożyła ona w ustawowym terminie oświadczenie o działaniu w charakterze oskarżyciela posiłkowego w postępowaniu sądowym. .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI