Orzeczenie · 2015-07-02

VII Kp 151/15

Sąd
Sąd Rejonowy w Siedlcach
Miejsce
Siedlce
Data
2015-07-02
SAOSKarnegry hazardoweŚredniarejonowy
gry hazardoweautomatyzatrzymanie rzeczyprawo UEdyrektywa 98/34/WEustawa hazardowaprocedura karnaTrybunał KonstytucyjnySąd Najwyższy

Przedmiotem sprawy było zażalenie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prokuratora Rejonowego w Siedlcach z dnia 28 kwietnia 2015 r. o zatwierdzeniu zatrzymania trzech automatów do gry. Spółka zarzuciła, że zatrzymanie było bezpodstawne, ponieważ przepisy ustawy o grach hazardowych, na podstawie których dokonano zatrzymania, nie powinny być stosowane ze względu na brak ich notyfikacji Komisji Europejskiej zgodnie z dyrektywą 98/34/WE. Podniesiono również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym błędne przyjęcie przypadku niecierpiącego zwłoki oraz brak przesłanek do stwierdzenia podejrzenia popełnienia przestępstwa. Sąd Rejonowy w Siedlcach, rozpoznając zażalenie, nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia. Sąd uznał, że zatrzymanie automatów było uzasadnione w kontekście przeprowadzonych kontroli, podczas których nie przedstawiono wymaganych koncesji ani regulaminów. W ocenie Sądu, okoliczności te uzasadniały stwierdzenie "wypadku niecierpiącego zwłoki" w rozumieniu art. 107 § 1 kks, a zabezpieczenie urządzeń było niezbędne dla potrzeb postępowania. Odnosząc się do zarzutów dotyczących prawa UE, Sąd powołał się na stanowisko Sądu Najwyższego (sygn. akt I KZP 15/13) oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 marca 2015 r., które potwierdzały dopuszczalność stosowania przepisów ustawy hazardowej, nawet w przypadku potencjalnych uchybień proceduralnych w procesie legislacyjnym, uznając je za zgodne z konstytucją i uzasadnione potrzebą ochrony społeczeństwa. Sąd podkreślił również, że orzecznictwo innych sądów nie może ograniczać procesu decyzyjnego w danej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o grach hazardowych w kontekście prawa UE i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego; uzasadnienie zatrzymania rzeczy w postępowaniu karnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i orzecznictwa TK z 2015 roku, które mogło zostać uzupełnione nowszymi rozstrzygnięciami.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepisy ustawy o grach hazardowych z 2009 r. mogą być stosowane w sytuacji, gdy nie zostały notyfikowane Komisji Europejskiej zgodnie z dyrektywą 98/34/WE?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te mogą być stosowane, a uchybienie obowiązkowi notyfikacji nie stanowi samo w sobie naruszenia konstytucyjnych zasad demokratycznego państwa prawnego i legalizmu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego, które potwierdziły, że brak notyfikacji nie wyklucza stosowania przepisów, a ograniczenie działalności gospodarczej w zakresie gier hazardowych jest uzasadnione ochroną społeczeństwa.

Czy zatrzymanie automatów do gry było uzasadnione w sytuacji braku koncesji i regulaminów, a także w kontekście zarzutów dotyczących prawa UE?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zatrzymanie było uzasadnione jako środek niezbędny dla potrzeb postępowania w sytuacji podejrzenia popełnienia przestępstwa i braku gwarancji nieingerencji w urządzenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że okoliczności kontroli, w tym brak wymaganych dokumentów, uzasadniały stwierdzenie wypadku niecierpiącego zwłoki i konieczność zabezpieczenia dowodów, zwłaszcza że pozostawienie urządzeń u posiadacza nie gwarantowało ich nienaruszalności.

Czy naruszenie przepisów postępowania, w tym błędne przyjęcie wypadku niecierpiącego zwłoki, miało wpływ na treść zaskarżonego postanowienia?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że zatrzymanie było uzasadnione i nie doszło do naruszenia przepisów postępowania w sposób mający wpływ na treść orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że okoliczności faktyczne uzasadniały podjęcie działań w trybie niecierpiącym zwłoki, a zatrzymanie przedmiotów było konieczne dla zabezpieczenia dowodów w sprawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zażalenia nie uwzględnić i zaskarżone postanowienie utrzymać w mocy
Strona wygrywająca
Prokurator Rejonowy w Siedlcach

Strony

NazwaTypRola
(...) Sp. z o.o.spółkaskarżący
Prokurator Rejonowy w Siedlcachorgan_państwowyorgan
T. C.osoba_fizycznazatrzymany

Przepisy (12)

Główne

k.p.k. art. 437 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 329 § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 113 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.p.k. art. 217 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 220 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 308 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 217 § 1 i 4

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 230 § 2

Kodeks postępowania karnego

u.g.h. art. 3

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 14 § 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 6 § 1

Ustawa o grach hazardowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zatrzymanie automatów było uzasadnione w kontekście kontroli i braku wymaganych dokumentów. • Zastosowanie przepisów ustawy hazardowej jest dopuszczalne pomimo potencjalnych uchybień proceduralnych w procesie legislacyjnym, zgodnie z orzecznictwem SN i TK. • Ograniczenie działalności hazardowej do kasyn jest uzasadnione ochroną społeczeństwa.

Odrzucone argumenty

Przepisy ustawy hazardowej są bezskuteczne z powodu braku notyfikacji Komisji Europejskiej. • Zatrzymanie było bezzasadne, ponieważ nie istniały przesłanki do podejrzenia popełnienia przestępstwa. • Nie zachodził przypadek niecierpiący zwłoki uzasadniający zatrzymanie.

Godne uwagi sformułowania

uwzględniając blankietowy charakter tego przepisu karnego • brak przekazania Komisji Europejskiej projektu ustawy (...) zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 8 ust 1 dyrektywy nr 98/34/WE • nie mogą być zastosowane w tej sprawie • inna okoliczność wyłączająca ściganie • błędnie przyjęcie, że w niniejszej sprawi zachodził przypadek niecierpiący zwłoki • brak istnienia jakiejkolwiek przesłanki pozwalającej stwierdzić, iż zatrzymane przedmioty stanowiły dowody uzasadniające podejrzenie popełnienia przestępstwa • brak jest podstaw do odmowy stosowania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych • uchybienie ewentualnemu obowiązkowi notyfikowania Komisji Europejskiej (...) nie może samo przez się oznaczać naruszenia konstytucyjnych zasad demokratycznego państwa prawnego • każda sprawa powinna być traktowana indywidualnie a orzecznictwo innych równorzędnych Sądów nie może ograniczać procesu decyzyjnego w danej sprawie

Skład orzekający

Agnieszka Otulak-Centkowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o grach hazardowych w kontekście prawa UE i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego; uzasadnienie zatrzymania rzeczy w postępowaniu karnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i orzecznictwa TK z 2015 roku, które mogło zostać uzupełnione nowszymi rozstrzygnięciami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia stosowania prawa UE w polskim porządku prawnym, zwłaszcza w kontekście regulacji hazardowych, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.

Czy polskie prawo hazardowe jest ważne, jeśli nie zostało zgłoszone w UE? Sąd rozstrzyga.

Sektor

usługi

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst