VII Ga 261/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy uchylił punkt postanowienia KIO dotyczący kosztów postępowania i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu braku uzasadnienia.
Sąd Okręgowy w Białymstoku rozpoznał skargę na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) dotyczące kosztów postępowania odwoławczego. KIO obciążyła wykonawców kosztami w kwocie 15 tys. zł, nie podając jednak uzasadnienia. Sąd Okręgowy uznał skargę za zasadną, uchylił zaskarżony punkt postanowienia KIO z powodu naruszenia art. 196 ust. 4 Prawa Zamówień Publicznych i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania w zakresie kosztów.
Sąd Okręgowy w Białymstoku, VII Wydział Gospodarczy, rozpoznał skargę (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w O. na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) z dnia 18 grudnia 2017 roku. KIO w zaskarżonym postanowieniu, w punkcie drugim, obciążyła wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kosztami postępowania odwoławczego w kwocie 15 tysięcy złotych. Skarżąca spółka zarzuciła KIO naruszenie przepisów Prawa Zamówień Publicznych, w tym art. 192 ust. 10, art. 186 ust. 6, art. 198 pkt 2 oraz art. 192 ust. 1 zdanie 2 w związku z art. 196 ust. 4, wskazując na brak uzasadnienia orzeczenia o kosztach. Sąd Okręgowy uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że KIO nie uzasadniła rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, co uniemożliwia jego weryfikację instancyjną. W związku z tym, na podstawie art. 386 § 4 k.p.c., Sąd Okręgowy uchylił punkt drugi zaskarżonego postanowienia KIO i przekazał sprawę w tym zakresie do ponownego rozpoznania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzasadnienia rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego przez KIO stanowi naruszenie art. 196 ust. 4 Prawa Zamówień Publicznych i skutkuje uchyleniem tego rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy stwierdził, że Krajowa Izba Odwoławcza nie uzasadniła swojego postanowienia w zakresie kosztów postępowania, co jest sprzeczne z art. 196 ust. 4 Prawa Zamówień Publicznych. Brak uzasadnienia uniemożliwia kontrolę instancyjną orzeczenia, dlatego postanowienie w tym zakresie należało uchylić.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylenie postanowienia i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej w O.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej w O. | spółka | skarżący |
| (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ” w O. | spółka | uczestnik postępowania |
| Gmina W. w W. | instytucja | zamawiający |
Przepisy (8)
Główne
p.z.p. art. 196 § ust. 4
Prawo Zamówień Publicznych
Nakłada obowiązek uzasadnienia rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego.
Pomocnicze
p.z.p. art. 192 § ust. 10
Prawo Zamówień Publicznych
p.z.p. art. 186 § ust. 6
Prawo Zamówień Publicznych
p.z.p. art. 198 § punkt 2
Prawo Zamówień Publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczenia art. 5 § ust. 3 punkt 5
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczenia art. 3 § punkt 2
p.z.p. art. 192 § ust. 1
Prawo Zamówień Publicznych
k.p.c. art. 386 § § 4
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 196 ust. 4 Prawa Zamówień Publicznych przez brak uzasadnienia rozstrzygnięcia o kosztach postępowania odwoławczego przez KIO.
Godne uwagi sformułowania
wbrew obowiązującemu przepisowi artykułu 196 ustęp 4 Prawa Zamówień Publicznych Krajowa Izba Odwoławcza nie uzasadniła rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. orzeczenie KIO w tym zakresie nie podlega możliwości instancyjnej weryfikacji
Skład orzekający
Leszek Ciulkin
przewodniczący-sprawozdawca
Maciej Głos
sędzia
Alicja Dubij
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenie przepisów Prawa Zamówień Publicznych dotyczących uzasadniania rozstrzygnięć o kosztach postępowania odwoławczego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się zamówieniami publicznymi ze względu na podkreślenie wagi uzasadnienia orzeczeń, nawet tych dotyczących kosztów.
“Brak uzasadnienia kosztów w KIO? Sąd Okręgowy uchyla postanowienie!”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VII Ga 261/18 POSTANOWIENIE Dnia 28 czerwca 2018 roku Sąd Okręgowy w Białymstoku VII Wydział Gospodarczy w składzie: Przewodniczący: SSO Leszek Ciulkin (spr.) Sędziowie: SO Maciej Głos SO Alicja Dubij Protokolant: Krzysztof Kruglicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2018 roku w Białymstoku na rozprawie sprawy ze skargi (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej w O. z udziałem (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ” w O. na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 grudnia 2017 roku w sprawie sygn. akt. KIO 2620/17 w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Gminę W. w W. P o s t a n a w i a : uchylić punkt 2 zaskarżonego postanowienia i przekazać sprawę w tym zakresie do ponownego rozpoznania. SSO Maciej Głos SSO Leszek Ciulkin SSO Alicja Dubij Transkrypcja uzasadnienia Sygn. akt. VII Ga 261/18 * * * * * poczatektekstu [ S. 00:00:01.988] Ustne uzasadnienie postanowienia. W przedmiotowej sprawie Krajowa Izba Odwoławcza postanowieniem z dnia 18 grudnia 2017 roku rozpoznała odwołania wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwołacznej w dniu 11 grudnia 2017 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (...) Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w (...) Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową w O. w postępowaniu prowadzonym przez gminę W. w W. . Krajowa Izba Odwoławcza w punkcie pierwszym odrzuciła odwołanie, a w punkcie drugim kosztami postępowannia obciążyła wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (...) Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w O. , (...) Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową w O. i zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 tysięcy złotych uiszczoną przez wykonawców wspónie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Krajowa Izba Odwoławcza uzasadniając rozstrzygnięcie o kosztach wskazałą cytuję: o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego. Skargę na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej wniósł (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w O. zaskarżając punkt drugi tego postanowienia, zarzucono naruszenie artykułu 192 ustęp 10 w związku z artykułem 186 ustęp 6 i w związku z artykułem 198 punkt 2 Prawo Zamówień Publicznych oraz w związku z paragrafem 5 ustęp 3 punkt 5 i paragrafem 3 punkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobieraniawpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczenia poprzez jego niezastosowanie lub nieprawidłowe zastosowanie oraz naruszenie artykułu 192 ustęp 1 zdanie 2 w związku z artykułem 196 ustęp 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych przez brak wskazania podstawy prawnej orzeczenia z przytoczeniem przepisów prawa w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania odwoławczego. Z uwagi na powyższe skarżący wniósł o zmianę postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej w zaskarżonej części przez niezaliczenie do kosztów postępowania opłaty od odwołania i nakazanie zwrotu opłaty odwołującemu się. W ocenie Sądu Okręgowego zażalenie, skarga jest zasadna, bowiem wbrew obowiązującemu przepisowi artykułu 196 ustęp 4 Prawa Zamówień Publicznych Krajowa Izba Odwoławcza nie uzasadniła rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. W związku z tym orzeczenie KIO w tym zakresie nie podlega możliwości instancyjnej weryfikacji, to zaś powoduje, iż postanowienie to należało uchylić z uwagi na co w oparciu o treść artykułu 386 paragraf 4 kodeksu postępowania cywilnego postanowiono jak w sentencji kierując do Krajowej Izby Odwoławczej sprawę celem ponownego rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów, o których orzekała w punkcie 2 zaskarżonego postanowienia. Dziękuję, to wszystko. [koniec części kod]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI