Orzeczenie · 2016-01-21

VI UA 24/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2016-01-21
SAOSubezpieczenia społecznejednorazowe odszkodowaniaŚredniaokręgowy
służba więziennajednorazowe odszkodowaniechoroba zawodowanerwica neurastenicznauszczerbek na zdrowiuprawo pracyubezpieczenia społeczneorzecznictwo

Sprawa dotyczyła odwołania D. K. od decyzji Dyrektora Okręgowej Służby Więziennej w S., który odmówił przyznania jednorazowego odszkodowania z tytułu choroby powstałej w związku ze służbą. D. K. cierpiał na przewlekłą nerwicę neurasteniczno-lękową, która spowodowała jego całkowitą niezdolność do służby więziennej. Sąd Rejonowy oddalił odwołanie, opierając się na opiniach biegłych, którzy stwierdzili brak uszczerbku na zdrowiu w związku z neurastenią. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, uznał ją za zasadną. Kluczowe znaczenie miało ustalenie, że orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z 2011 roku, które stwierdziło u D. K. schorzenie oporne na leczenie, znacznie upośledzające sprawność ustroju i uniemożliwiające pełnienie służby, było podstawą do przyznania odszkodowania. Sąd Okręgowy uznał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności rozporządzeniem z 28 października 2014 r., schorzenia nerwicowe oporne na leczenie powodują co najmniej 10% uszczerbku na zdrowiu. W związku z tym, przyznano D. K. jednorazowe odszkodowanie w kwocie 7.390 zł (10% najniższego uposażenia zasadniczego), zmieniając wyrok sądu pierwszej instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie prawa do jednorazowego odszkodowania dla funkcjonariuszy służb mundurowych z tytułu chorób psychicznych i nerwicowych, interpretacja przepisów dotyczących uszczerbku na zdrowiu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Służby Więziennej i interpretacji przepisów z danego okresu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy funkcjonariuszowi Służby Więziennej przysługuje jednorazowe odszkodowanie z tytułu choroby (nerwicy neurastenicznej) powstałej w związku ze służbą, jeśli schorzenie to nie jest wprost wymienione w wykazach chorób uprawniających do odszkodowania, ale spowodowało niezdolność do służby?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, funkcjonariuszowi przysługuje jednorazowe odszkodowanie, jeśli schorzenie zostało uznane za chorobę powstałą w związku ze służbą i powoduje uszczerbek na zdrowiu, nawet jeśli nie jest ono wprost wymienione w wykazach, a przepisy wykonawcze przewidują możliwość ustalenia uszczerbku.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej stwierdzające u funkcjonariusza schorzenie oporne na leczenie, znacznie upośledzające sprawność ustroju i uniemożliwiające pełnienie służby, jest podstawą do przyznania odszkodowania. Powołano się na przepisy, które przewidują co najmniej 10% uszczerbku na zdrowiu w przypadku zaburzeń nerwicowych opornych na leczenie, nawet jeśli neurastenia nie była wprost wymieniona w starszych wykazach.

Czy brak bezpośredniego wskazania neurastenii w wykazach chorób uprawniających do jednorazowego odszkodowania stanowi lukę prawną lub naruszenie zasady równości wobec prawa?

Odpowiedź sądu

Nie, brak bezpośredniego wskazania neurastenii w starszych wykazach nie stanowi luki prawnej ani naruszenia zasady równości, jeśli późniejsze przepisy lub interpretacja pozwalają na ustalenie uszczerbku, a schorzenia podobne lub o podobnych skutkach są uwzględnione.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że choć neurastenia nie była wprost wymieniona w starszych wykazach, to późniejsze rozporządzenia (z 2014 i 2015 r.) wprowadziły możliwość ustalenia uszczerbku dla zaburzeń nerwicowych opornych na leczenie. Sąd nie dopatrzył się naruszenia zasady równości, wskazując na różnice w przyczynach powstania schorzeń nerwicowych i ich skutkach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku sądu I instancji
Strona wygrywająca
D. K.

Strony

NazwaTypRola
D. K.osoba_fizycznaodwołujący
Dyrektor Okręgowej Służby Więziennej w S.organ_państwowypozwany

Przepisy (6)

Główne

u.S.W. art. 118 § 1 i 6

Ustawa o Służbie Więziennej

Funkcjonariusz, który wskutek choroby powstałej w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby doznał uszczerbku na zdrowiu, otrzymuje jednorazowe odszkodowanie w wysokości 70% miesięcznego najniższego uposażenia zasadniczego za każdy procent uszczerbku.

Pomocnicze

rozp. MS z 22.07.2010 r. § § 9

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie postępowania dotyczącego przyznawania odszkodowań i zwrotu kosztów zaopatrzenia w wyroby medyczne funkcjonariuszom Służby Więziennej

Prawo do odszkodowania ustala się na podstawie orzeczenia komisji lekarskiej stwierdzającego procentowy uszczerbek na zdrowiu.

obwieszczenie MSW z 22.03.1973 r.

Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie wykazu ustalającego normy oceny trwałego uszczerbku na zdrowiu wskutek wypadku lub choroby

Stanowiło podstawę do oceny uszczerbku, choć w kontekście neurastenii wymagało interpretacji i odniesienia do nowszych przepisów.

rozp. MS z 11.08.2010 r.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie wykazu chorób, z tytułu których funkcjonariuszowi Służby Więziennej przysługuje jednorazowe odszkodowanie

Wykaz chorób obejmował zaburzenia nerwicowe, związane ze stresem i pod postacią somatyczną oporne na leczenie, co miało znaczenie dla sprawy.

rozp. MS z 28.10.2014 r.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie norm oceny procentowej uszczerbku na zdrowiu funkcjonariuszy Służby Więziennej

Określiło procent uszczerbku na zdrowiu dla zaburzeń nerwicowych opornych na leczenie w przedziale od 10% do 100%.

rozp. MS z 24.01.2011 r. § § 70

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie wymagań w zakresie zdolności fizycznej i psychicznej do Służby Więziennej

Określało kategorie zdolności do służby w zależności od rodzaju i nasilenia zaburzeń nerwicowych, w tym neurastenii.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z 2011 r. stwierdzające u funkcjonariusza schorzenie oporne na leczenie, znacznie upośledzające sprawność ustroju i uniemożliwiające pełnienie służby, stanowi podstawę do przyznania odszkodowania. • Przepisy wykonawcze (rozporządzenie z 2014 r.) przewidują co najmniej 10% uszczerbku na zdrowiu dla zaburzeń nerwicowych opornych na leczenie, co dotyczy również neurastenii. • Niezdolność do służby w więziennictwie spowodowana neurastenią, potwierdzona orzeczeniem lekarskim, jest równoznaczna z wystąpieniem schorzenia uprawniającego do odszkodowania.

Odrzucone argumenty

Neurastenia nie jest wymieniona wprost w starszych wykazach chorób uprawniających do jednorazowego odszkodowania. • Brak jest podstawy prawnej do ustalenia procentowego uszczerbku na zdrowiu w przypadku neurastenii. • Niezdolność do służby w więziennictwie nie jest automatycznie utożsamiana z uszczerbkiem na zdrowiu.

Godne uwagi sformułowania

niezdolność do pracy w więziennictwie nie może być automatycznie utożsamiana z istnieniem uszczerbku na zdrowiu • ustawodawca uznał, że jest to tego rodzaju schorzenie (...) które należy traktować jako zaburzenia nerwicowe, a co więcej, które może doprowadzić ono do powstania stanu opornego na leczenie i znacznie upośledzającego sprawność ustroju • pozbawienie go prawa do jednorazowego odszkodowania ze wskazaniem, że jego schorzenie ma charakter łagodny i niewymagający w zasadzie dłuższego leczenia (...) prowadziłoby do swojego rodzaju schizofrenii, tyle że o charakterze prawnym.

Skład orzekający

Monika Miller-Młyńska

przewodniczący

Andrzej Stasiuk

sędzia

Elżbieta Góralska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do jednorazowego odszkodowania dla funkcjonariuszy służb mundurowych z tytułu chorób psychicznych i nerwicowych, interpretacja przepisów dotyczących uszczerbku na zdrowiu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Służby Więziennej i interpretacji przepisów z danego okresu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe ustalenie uszczerbku na zdrowiu i interpretacja przepisów, nawet w przypadku chorób psychicznych, które mogą być trudne do sklasyfikowania pod kątem odszkodowania.

Czy nerwica neurasteniczna to podstawa do odszkodowania dla funkcjonariusza? Sąd Okręgowy rozstrzyga.

Dane finansowe

WPS: 43 228 PLN

jednorazowe odszkodowanie: 7390 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst