VI U 91/20

Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w WarszawieWarszawa2022-06-30
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyokres zasiłkowyniezdolność do pracyubezpieczenie społeczneZUSschorzenia współistniejącebiegli sądowi

Sąd przyznał ubezpieczonemu prawo do zasiłku chorobowego za okresy, w których ZUS odmówił jego wypłaty, uznając, że niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych i psychiatrycznych nie stanowiła jednego okresu zasiłkowego.

Ubezpieczony Ł. M. odwołał się od decyzji ZUS odmawiających mu prawa do zasiłku chorobowego za okresy od 20 września do 31 października 2019 r. oraz od 1 listopada do 3 grudnia 2019 r. ZUS argumentował, że wyczerpał on 182-dniowy okres zasiłkowy. Sąd, opierając się na opiniach biegłych, ustalił, że niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych ustała 5 sierpnia 2019 r., a ubezpieczony był zdolny do pracy przez kolejne trzy dni. Następnie, od 9 sierpnia 2019 r., powstała nowa niezdolność do pracy z przyczyn psychiatrycznych, co otworzyło nowy okres zasiłkowy. W związku z tym sąd zmienił decyzje ZUS i przyznał ubezpieczonemu prawo do zasiłku chorobowego za sporne okresy.

Sprawa dotyczyła odwołania Ł. M. od dwóch decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które odmówiły mu prawa do zasiłku chorobowego za okresy od 20 września do 31 października 2019 roku oraz od 1 listopada do 3 grudnia 2019 roku. ZUS uznał, że ubezpieczony wyczerpał 182-dniowy okres zasiłkowy, ponieważ wszystkie jego niezdolności do pracy, począwszy od 4 marca 2019 roku, powinny zostać zaliczone do jednego okresu zasiłkowego. Ubezpieczony kwestionował to stanowisko, twierdząc, że jego niezdolność do pracy od 9 sierpnia 2019 roku była spowodowana innym schorzeniem (psychiatrycznym) niż wcześniejsze okresy niezdolności (ortopedyczne), a w dniach 6-8 sierpnia 2019 roku był zdolny do pracy. Sąd, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, w tym dopuszczeniu dowodów z opinii biegłych z zakresu ortopedii, psychiatrii i neurologii, ustalił stan faktyczny. Biegli potwierdzili, że Ł. M. był niezdolny do pracy z przyczyn ortopedycznych do 5 sierpnia 2019 roku, a następnie odzyskał zdolność do pracy na okres 6-8 sierpnia 2019 roku. Od 9 sierpnia 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku był nieprzerwanie niezdolny do pracy z przyczyn psychiatrycznych (zaburzenia adaptacyjne). Sąd uznał, że skoro niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych ustała, a następnie wystąpiła przerwa, w której ubezpieczony był zdolny do pracy, a kolejna niezdolność do pracy była spowodowana innym schorzeniem (psychiatrycznym), to otworzył się nowy okres zasiłkowy. W związku z tym, że nowy okres zasiłkowy nie został wyczerpany, a niezdolność do pracy powstała w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego, sąd zmienił zaskarżone decyzje ZUS i przyznał Ł. M. prawo do zasiłku chorobowego za sporne okresy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli pomiędzy okresami niezdolności do pracy występuje przerwa, w której ubezpieczony był zdolny do pracy, a kolejna niezdolność jest spowodowana innym schorzeniem, otwiera się nowy okres zasiłkowy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opiniach biegłych, którzy potwierdzili, że niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych ustała, a ubezpieczony był zdolny do pracy przez kilka dni. Następnie powstała nowa niezdolność z przyczyn psychiatrycznych, co skutkowało otwarciem nowego okresu zasiłkowego, a tym samym przyznaniem prawa do zasiłku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji organu rentowego

Strona wygrywająca

Ł. M.

Strony

NazwaTypRola
Ł. M.osoba_fizycznaodwołujący
(...) w W.organ_państwowyorgan rentowy
(...) w W.organ_państwowyorgan rentowy
(...) Sp. z o. o. w W.spółkazainteresowany

Przepisy (4)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 8

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy, nie dłużej niż przez 182 dni (lub 270 dni w szczególnych przypadkach).

ustawa zasiłkowa art. 9 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Do okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy oraz okresy niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2.

ustawa zasiłkowa art. 9 § 2

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa między ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności nie przekracza 60 dni.

Pomocnicze

ustawa zasiłkowa art. 7 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Prawo do zasiłku chorobowego przysługuje, gdy niezdolność do pracy trwa nieprzerwanie ponad 30 dni i powstała nie później niż w ciągu 14 dni od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego (lub w czasie jego trwania).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych ustała przed okresem zasiłkowym, za który odmówiono wypłaty. Ubezpieczony był zdolny do pracy w przerwie między okresami niezdolności. Nowa niezdolność do pracy była spowodowana innym schorzeniem (psychiatrycznym), co otworzyło nowy okres zasiłkowy. Nowy okres zasiłkowy nie został wyczerpany.

Odrzucone argumenty

Wszystkie okresy niezdolności do pracy powinny być zaliczone do jednego okresu zasiłkowego z powodu wyczerpania 182 dni.

Godne uwagi sformułowania

niezdolności do pracy do dnia 5 sierpnia 2019 roku oraz od 9 sierpnia 2019 roku były spowodowane schorzeniami tożsamymi niezdolność do pracy u odwołującego ustała z dniem 5 sierpnia 2019 roku – z przyczyn ortopedycznych W dniach 6, 7 i 8 sierpnia 2019 roku był on zdolny do pracy. niezdolność do pracy w okresach do 5 sierpnia 2019 i od 9 sierpnia 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku były związane z tymi samymi schorzeniami lub schorzeniami współistniejącymi schorzenia ortopedyczne nie były tymi samymi schorzeniami, co psychiatryczne Z dniem 9 sierpnia 2019 roku otwarciu uległ nowy okres zasiłkowy w związku z niezdolnościami związanymi z przyczynami psychiatrycznymi.

Skład orzekający

Przemysław Chrzanowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących okresów zasiłkowych w przypadku różnych schorzeń i przerw w niezdolności do pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji medycznej i interpretacji przepisów ustawy zasiłkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne ustalenie przyczyn i ciągłości niezdolności do pracy dla prawa do zasiłku chorobowego, co jest częstym problemem dla ubezpieczonych i pracodawców.

Czy nowe schorzenie oznacza nowy zasiłek? Sąd rozstrzyga o prawach pracownika.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VI U 91/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 czerwca 2022 roku. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący sędzia Przemysław Chrzanowski Protokolant protokolant sądowy Beata Ignaczak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 roku w Warszawie na rozprawie sprawy Ł. M. z udziałem zainteresowanego (...) Sp. z o. o. w W. przeciwko (...) w W. , przeciwko (...) w W. o zasiłek chorobowy w związku z odwołaniem Ł. M. od decyzji (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) oraz od decyzji (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) 1. zmienia decyzję (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) , w ten sposób, że przyznaje Ł. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 20 września 2019 roku do 31 października 2019 roku; 2. zmienia decyzję (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) , w ten sposób, że przyznaje Ł. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 1 listopada 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku. Sygn. akt VI U 91/20 UZASADNIENIE Decyzją z dnia (...) roku znak: (...) (...) w W. uznał, że niezdolności do pracy Ł. M. w okresach od 4 marca 2019 roku do 8 marca 2019 roku, od 11 marca 2019 roku do 22 marca 2019 roku, od 1 kwietnia 2019 roku do 31 maja 2019 roku, od 3 czerwca 2019 roku do 14 czerwca 2019 roku, od 17 czerwca 2019 roku do 5 sierpnia 2019 roku, od 9 sierpnia 2019 roku do 31 października 2019 roku, tj. do dnia ustania zatrudnienia w (...) Sp. z o.o. , polegają zaliczeniu w ramach jednego okresu zasiłkowego oraz odmówił mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od 20 września 2019 roku do 31 października 2019 roku. W uzasadnieniu (...) w W. podał, że z dniem 19 września 2019 roku Ł. M. wykorzystał okres zasiłkowy wynoszący 182 dni. (decyzja z dnia 10.01.2020 r. – a.r.) Decyzją z dnia (...) roku znak: (...) (...) w W. odmówił Ł. M. prawa do zasiłku chorobowego za dalszy okres, tj. od 1 listopada 2019 roku do dnia 3 grudnia 2019 roku. W uzasadnieniu (...) w W. podał, że niezdolności do pracy poczynając od 4 marca 2019 roku i dalej powinny zostać zaliczone do jednego okresu zasiłkowego, który został wykorzystany z dniem 19 września 2019 roku. (decyzja z dnia 16.01.2022.r – a.r.) Od obu decyzji Ł. M. wniósł odwołania wnosząc o ich zmianę i przyznanie prawa do zasiłku chorobowego za sporne okresy. W uzasadnieniu swojego stanowiska podał, że od 9 sierpnia 2019 roku był niezdolny do pracy z powodu innego schorzenia niż do dnia 5 sierpnia 2019 roku, a w okresie między tymi dniami był zdolny do pracy. (odwołania – k. 1-2 i k. 1-2 a.s. VI U 92/20) (...) w W. w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, powołując się na zasadność wydanej decyzji. (odpowiedź na odwołanie – k. 3-3v) (...) w W. w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, powołując się na zasadność wydanej decyzji. (odpowiedź na odwołanie – k. 10-10v a.s. VI U 92/20) (...) Sp. z o. o. w W. nie zajął stanowiska. Sąd ustalił, co następuje: Ł. M. był zatrudniony od 17 maja 2012 roku do 31 października 2019 roku w (...) Sp. z o.o. w W. . Z tego tytułu polegał do obowiązkowego ubezpieczenia chorobowego w tym okresie. (okoliczność niesporna) Odwołujący był niezdolny do pracy w okresach od 4 marca 2019 roku do 8 marca 2019 roku, od 11 marca 2019 roku do 22 marca 2019 roku, od 1 kwietnia 2019 roku do 31 maja 2019 roku, od 3 czerwca 2019 roku do 14 czerwca 2019 roku, od 17 czerwca 2019 roku do 5 sierpnia 2019 roku z przyczyn ortopedycznych – dolegliwości bólowych kręgosłupa wywołanych zmianami zwyrodnieniowymi kręgosłupa w odcinku lędźwiowo krzyżowym. W tych okresach stosował leczenie farmakologiczne i rehabilitacyjne. Utrwalone zmiany zwyrodnieniowe i dyskopatyczne kręgosłupa lędźwiowego okresowo powodują dolegliwości bólowe będące podstawą orzeczenia niezdolności do pracy. Odwołujący odzyskał zdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych od dnia 6 sierpnia 2019 roku. Był zdolny do pracy w dniach 6, 7 i 8 sierpnia 2019 roku. Ł. M. od 9 sierpnia 2019 roku był niezdolny do pracy z przyczyn psychiatrycznych – zaburzeń adaptacyjnych. Wcześniej nie leczył się psychiatrycznie. W tym czasie nie współistniała niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych. Ł. M. był bez przerw niezdolny z przyczyn psychiatrycznych – zaburzeń adaptacyjnych do 3 grudnia 2019 roku. (dowody: opinia biegłego ortopedy K. K. – k. 22-22v, k. 51; opinia biegłego psychiatry M. L. – k. 79-82, opinia biegłego neurologa T. R. – k. 106-107, k. 128) Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie opinii biegłych z zakresu ortopedii, psychiatrii oraz neurologii. Ustalenia biegłych, które poczynili w opiniach głównych i uzupełniających, były ostatecznie zbieżne co do tego kiedy i z jakich przyczyn odwołujący był niezdolny do pracy oraz kiedy odzyskał zdolność do pracy. Organy rentowe oraz odwołujący składali zastrzeżenia do opinii biegłych. Sąd wobec tego dopuścił dowód z uzupełniających opinii biegłego ortopedy i neurologa. Strony nie wnosiły o uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie, Sąd nie stwierdził też takiej konieczności z urzędu. Opinie sporządzone w niniejszej sprawie przez biegłych w ocenie Sądu są rzetelne i wiarygodne oraz przedstawiają kompleksowy obraz stanu zdrowia odwołującego Ł. M. , wyczerpująco opisując jego schorzenia. Opinie wszystkich powołanych biegłych pozostawały ze sobą ostatecznie spójnie wewnętrznie, tworząc logiczną całość i stanowiły one podstawę dokonania ustaleń przez Sąd. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 8 z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (dalej jako: ustawa) zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby lub niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2 - nie dłużej jednak niż przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy została spowodowana gruźlicą lub występuje w trakcie ciąży - nie dłużej niż przez 270 dni. Natomiast zgodnie z art. 9 ust. 1 i 2 ustawy do okresu, o którym mowa w art. 8, wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy, jak również okresy niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2. Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. Powyższy okres 182 dni jest tzw. okresem zasiłkowym, którego wyczerpanie skutkuje odmową przyznania prawa do dalszego zasiłku chorobowego. Wobec tego kwestią rozstrzygającą jest to, czy niezdolności do pracy do dnia 5 sierpnia 2019 roku oraz od 9 sierpnia 2019 roku były spowodowane schorzeniami tożsamymi oraz to, czy w okresach przerw pomiędzy kolejnymi zwolnieniami, odwołujący był zdolny do pracy. W konsekwencji Sąd dopuszczał dowód z pisemnej opinii biegłego z zakresu ortopedii, następnie psychiatrii i następnie neurologii, celem ustalenia, czy niezdolność do pracy odwołującego Ł. M. z przyczyn ortopedycznych ustała w dniu 5 sierpnia 2019 roku, czy też nadal trwała także w trakcie kolejnego zwolnienia lekarskiego wystawionego od dnia 9 sierpnia 2019 roku z przyczyn F43 (formalny okres bez zwolnienia lekarskiego to są 3 dni: 6, 7 i 8 sierpnia 2019 roku); czy niezdolności do pracy w okresach do 5 sierpnia 2019 roku oraz od 9 sierpnia 2019 roku były spowodowane tą samą chorobą, chorobami współistniejącymi, czy też różnymi chorobami oraz czy przez 3 dni, za które brak jest zwolnienia lekarskiego, tj. od 6 do 8 sierpnia 2019 roku odwołujący Ł. M. był zdolny do pracy. W art. 9 ust. 1 ustawy z 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa mowa jest o nieprzerwanej niezdolności do pracy, bez rozróżnienia na niezdolność spowodowaną tą samą, czy inną chorobą. Wynika zatem z tego, że do okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy bez względu na rodzaj choroby. Dopiero wówczas, gdy między poszczególnymi okresami niezdolności do pracy występują przerwy, w których ubezpieczony był zdolny do pracy, wliczanie poprzedniego okresu tej niezdolności zależy od rodzaju choroby. Nowy okres zasiłkowy otwiera kolejna niezdolność do pracy powstała po minimum jednodniowej przerwie od poprzedniej i spowodowana inną chorobą niż uprzednio. Jeżeli natomiast przerwy występują między poszczególnymi niezdolnościami do pracy spowodowanymi tą samą chorobą, to mamy do czynienia w dalszym ciągu z tym samym okresem zasiłkowym, o ile przerwa między tymi absencjami nie przekracza 60 dni; rozpoczyna się kolejny okres zasiłkowy, jeżeli przerwa między tymi absencjami jest dłuższa od 60 dni (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 20 listopada 2018 r. III UK 192/17). Na podstawie wszystkich zgromadzonych w aktach sprawy dokumentów oraz przede wszystkim na podstawie opinii biegłych Sąd zważył, iż niezdolność do pracy u odwołującego ustała z dniem 5 sierpnia 2019 roku – z przyczyn ortopedycznych. W dniach 6, 7 i 8 sierpnia 2019 roku był on zdolny do pracy. Ponowna niezdolność do pracy powstała po trzydniowej przerwie, czyli od dnia 9 sierpnia 2019 roku. Wobec czego należało ustalić, czy niezdolności do pracy w okresach do 5 sierpnia 2019 i od 9 sierpnia 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku były związane z tymi samymi schorzeniami lub schorzeniami współistniejącymi, powodującymi niezdolność do pracy. Z opinii wszystkich biegłych – ortopedy, neurologa i psychiatry – jednoznacznie wynika, odwołujący od 4 marca 2019 roku do 5 sierpnia 2019 roku był niezdolny do pracy z przyczyn ortopedycznych. Ustalenia poczynione przez biegłych w tym zakresie Sąd w całości podziela i przyjmuje jako własne. Natomiast od 9 sierpnia 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku nieprzerwanie odwołujący był niezdolny do pracy z przyczyn psychiatrycznych. Oznacza to, że schorzenia ortopedyczne nie były tymi samymi schorzeniami, co psychiatryczne. Również od 9 sierpnia 2019 roku i dalej nie współistniała niezdolność do pracy z przyczyn ortopedycznych. Z tego powodu Ł. M. stał się zdolny do pracy w dniu 6 sierpnia 2019 roku i nie stał się ponownie niezdolny do pracy z tej przyczyny w okresie od 9 sierpnia 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku. Był zdolny do pracy w okresie między niezdolnościami do pracy z przyczyn ortopedycznych i psychiatrycznych, tj. w dniach 6, 7 i 8 sierpnia 2019 roku. Zatem okresy niezdolności przypadające przed przerwą i po przerwie nie mogą zostać zaliczone do jednego okresu zasiłkowego. Z dniem 9 sierpnia 2019 roku otwarciu uległ nowy okres zasiłkowy w związku z niezdolnościami związanymi z przyczynami psychiatrycznymi. Do dnia 3 grudnia 2019 roku, jako dnia nieprzerwanej niezdolności do pracy, nie został też wykorzystany nowy okres zasiłkowy wynoszący 182 dni. Reasumując, odwołujący zachował prawo do zasiłku chorobowego za okres od 20 września 2019 roku do 31 sierpnia 2019 roku oraz od 1 listopada 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku, albowiem: 1) okres zasiłkowy nie uległ wyczerpaniu, 2) niezdolność do pracy powstała w czasie kiedy odwołujący był jeszcze zatrudniony u płatnika składek (...) Sp. z o.o. , 3) zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy zasiłkowej niezdolność do pracy trwała bez przerwy ponad 30 dni i powstała nie później niż w ciągu 14 dni od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego – bo powstawała w czasie trwania tego ubezpieczenia. Mając na względzie powyższe, na podstawie wskazanych przepisów, Sąd w punkcie: 1. zmienił decyzję (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) i przyznał Ł. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 20 września 2019 roku do 31 października 2019 roku; 2. zmienił decyzję (...) w W. z dnia (...) roku, znak (...) i przyznał Ł. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 1 listopada 2019 roku do 3 grudnia 2019 roku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI